关于印发隆阳区统计局领导班子2015年执行党风廉政建设责任制存在问题整改方案的通知

各股、室、队、中心：

为认真贯彻落实《中共隆阳区委办公室、隆阳区人民政府办公室关于认真落实保山市2015年度执行党风廉政建设责任制存在问题整改措施的通知》（隆办发〔2016〕74号）和《关于区统计局领导班子2015年度执行党风廉政建设责任制的反馈意见》（隆廉办〔2016〕52号）要求，经局领导研究同意，现将《隆阳区统计局领导班子2015年执行党风廉政建设责任制存在问题的整改方案》印发给你们，请按照整改方案要求，认真做好整改落实工作。

    

    

    附件：隆阳区统计局领导班子2015年执行党风廉政建设责任制存在问题的整改方案

                                    隆阳区统计局

                                  2016年8月30日

  隆阳区统计局办公室                       2016年8月30日印发 

隆阳区统计局领导班子2015年执行党风廉政建设责任制存在问题的整改方案

2015年11月，隆阳区党风廉政建设责任制考核组采取听、看、查、评的方法，对我局领导班子2015年执行党风廉政建设责任制情况进行了考核。2016年7月，隆阳区党风廉政建设责任制考核组将考核结果向我局作了反馈。考核结果表明：2015年，我局领导班子在区委、区政府和区纪委的领导下，较好地执行了党风廉政建设责任制，有效助推了统计工作，提供了坚强的政治纪律保障。一是党组重视，主体责任明确。我局党组切实把党风廉政建设和反腐败工作纳入党的建设和全年统计改革发展全局，年内召开3次专题会议研究党风廉政建设工作。对《民主决策制度》等六项制度进行了修改完善，厘清了区统计局职权目录和权力清单。层层签订责任书，制定《隆阳区统计局2015年反腐倡廉工作任务分工方案》，做到在开展统计业务工作过程中实现防范和监督，变事后监督为事前、事中、事后的全过程监督，反腐倡廉工作合力进一步增强。二是狠抓廉政教育，筑牢思想防线。

制作廉政文化宣传栏，利用统计QQ平台提供个人廉洁自律自学内容。为每个股、室、队、中心购发了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等。年内组织集中学习21次，请区委党校教师开展专题辅导讲座1次，党员干部参加集中学习的时间达到10天、30个学时。对省市区关于违反中央八项规定精神典型案例的通报，做到了每期必学。结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展，针对统计队伍作风建设存在的问题，局领导特别是主要领导围绕“守纪律勇担责强执行重品行”主题，先后为干部职工上党课4次。组织统计干部对习近平总书记系列重要讲话精神、党章、区统计局“五定”方案、统计法律法规以及《以杨善洲同志为镜子》、《云岭先锋高德荣》等进行了系统学习。三是严格规定执行，工作作风持续好转。把“六个严禁”及作风建设整治工作作为“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重要内容，共完成自检自查报告25份。严格报账审批程序，报账审批做到“五方”（经办人、证明人、会计、分管领导、主要领导）签字。对《隆阳区统计局会议费差旅费接待费管理制度》进行修改补充完善，公务活动得到全面规范。会议时间、规模和数量得到有效控制，会议效率和质量明显提高。四是　　　　制度执行有力，统计工作再上台阶。进一步细化流程和数据质量控制办法，构建内容科学、程序严密、有效管用的统计业务管理制度体系。严格执行国家统计人员“九不准”和“四严禁”规定，大力倡导在业务上创新进取，在形象纪律上务实廉洁。加强督促检查，正确引导促行风。切实加强内部监督检查。对违反统计行风建设的行为做到早发现、早预警、早纠正，让干部职工自发自觉维护国家统计形象，努力营造风清气正的良好环境，保证政令畅通，提高行政效能。

总的看，2015年我局领导班子在区委、区政府和区纪委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格执行党风廉政建设责任制，着力构建教育、制度、监督并重的惩防体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为隆阳经济社会又好又快发展和政治生态的保护贡献了力量。在肯定成绩的同时，隆阳区党风廉政建设责任制考核组也指出了存在的差距和不足：一是少数干部在认识上存在“统计部门是清水衙门，党风廉政建设、反腐败与我们关系不大”的麻痹思想;二是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索完善；三是纪检监察信息和外宣撰写报送力度有差距，不能认真总结上报党风廉政建设和反腐败工作中的好经验、好做法。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委九届七次、八次全会、市纪委三届七次全会和区纪委第五次代表大会的部署，严格执行党风廉政建设责任制，强化监督检查，切实加强干部作风建设，推进廉政文化建设，加大督促检查力度，坚决纠正损害群众利益的突出问题。进一步明晰工作思路，突出工作重点，强化工作措施，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，坚定不移维护政治生态，为推进新常态下统计工作，服务跨越发展提供坚强有力的政治和纪律保证。

二、整改措施

（一）抓好反馈意见整改落实。结合区党风廉政建设责任制领导小组下发的《关于隆阳区统计局领导班子2015年执行党风廉政建设责任制情况的反馈意见》（隆廉办〔2016〕52号），针对召开领导班子会，对该文件进行了传达学习，对反馈的意见、建议进行了认真分析，研究制定了《隆阳区统计局关于2015年度领导班子执行党风廉政建设责任制存在问题的整改方案》，明确整改目标，细化整改措施，认真进行整改。

责任领导：甫润菊    党组书记、局长

分管领导：晚金寿    党组成员、副局长

责任股室：办公室    

完成时限：2016年8月30日前

（二）全力推进“两学一做”学习教育。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步学习党章党规。组织好宣传讲会和现场体验式教学，确保学习教育全覆盖。二是按照全面从严治党的要求加强机关党的组织建设、思想建设、作风建设、制度建设。以“守纪律勇担责强执行重品行”为抓手，以“比学赶超”主题活动为载体，融入基层党组织和党员的争创目标，引导党员干部自觉践行“三严三实”，推动党组织和党员在完成各项工作任务中当先锋，在践行“三严三实”和“忠诚干净担当”上走在前头、作出表率。三是利用班子会、干部职工会、理论中心组学习会学习通报反面典型案例，学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等先锋模范事迹，扎实抓好正反两方面教育，筑牢廉政教育根基。四是继续深化专项整治活动。深入开展统计数据弄虚作假、以数谋私等专项治理。坚持边学边查边改，把深化专项整治、强化正风肃纪贯穿整个学习教育始终，不断巩固和拓展学习教育成果，推动我局党风政风持续好转和根本好转。

责任领导：甫润菊    党组书记、局长

分管领导：晚金寿    党组成员、副局长

责任股室：办公室    

完成时限：2016年12月30日前

（三）是继续抓好责任制落实。进一步健全完善“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、股室各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，层层签订责任书，全局形成了横向到边，纵向到底的责任制网络体系。局领导和股室干部责任主体意识进一步增强，认真履行“一岗双责”，狠抓落实，全局反腐倡廉工作合力不断增强。

责任领导：甫润菊    党组书记、局长

分管领导：晚金寿    党组成员、副局长

责任股室：办公室    

完成时限：2016年12月30日前

（四）切实推进惩防体系建设。制定《隆阳区统计局2016年绩效考核实施细则》，把反腐倡廉工作与统计业务工作、党建工作等一起部署、一起落实、一起检查。领导班子主要负责人认真履行党风廉政建设第一责任人的政治责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；围绕区纪委第五次代表大会安排部署的各项工作任务，认真制定《隆阳区统计局2016年反腐倡廉工作任务分工方案》，做到坚持防范在先，关口前移，惩治于已然、防患于未然。做到在开展业务工作过程中实现防范和监督，变事后监督为事前、事中、事后的全过程监督。

责任领导：甫润菊    党组书记、局长

分管领导：晚金寿    党组成员、副局长

责任股室：办公室    

完成时限：2016年12月30日前

（五）认真落实加强统计行风建设的各项要求。按照《保山市县（区）统计局统计行风建设责任书》的要求，加强统计职业道德教育，把“实事求是”、“不出假数”、“真实可信”作为统计系统加强行风建设、弘扬廉政文化的核心内容，认真抓好岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、工作补位制等制度的规范完善和落实。进一步加强统计法制宣传教育和统计执法监察力度，定期不定期深入到企业、部门、乡镇进行监督检查，认真查找问题，制定整改措施，努力提高统计能力、统计数据质量、政府统计公信力，扎实推进统计行风建设。

责任领导：甫润菊    党组书记、局长

分管领导：晚金寿    党组成员、副局长

责任股室：办公室    

完成时限：2016年12月30日前

    （六）健全机制，严格纪律约束。进一步完善修订《隆阳区统计局统计工作考核奖惩办法》《干部职工问责制度》《考勤和请销假制度》《首问负责制》以及《财务管理制度》《固定资产管理制度》等各项制度，严格按制度办事、用制度管人，建立党风廉政建设长效机制。

责任领导：甫润菊    党组书记、局长

分管领导：晚金寿    党组成员、副局长

责任股室：办公室    

完成时限：2016年12月30日前

    （七）加强党风廉政建设信息宣传。将纪检信息撰写、采用任务纳入到考核办法之中，要求每名干部职工结合全局以及本股室工作实际，认真挖掘素材，年内至少完成1篇党风廉政工作信息，局办公室每月上报不得少于2篇，局党支部委员年内至少要有1篇信息被市、区纪委官网或内宣信息采用，剩余任务由局纪检信息员保底，必须确保区纪委下达的年内考核任务在规定时限内完成。

责任领导：甫润菊    党组书记、局长

分管领导：晚金寿    党组成员、副局长

责任股室：办公室    

完成时限：2016年11月30日前

（八）严肃外出培训纪律。将其纳入2016年局党组执行党风廉政建设责任制的重要内容，狠抓中央八项规定不放松，严防“四风”问题反弹，确保统计干部作风有真转变，能力素质有真提高，服务水平有真提升。一是参训人员外出培训前，必须签订《隆阳区统计局公务出差学习培训承诺书》，培训期间做到不缺席、不迟到、不早退，认真记录和思考，返回后主动与主要领导或分管领导汇报好培训成果；二是不以学习培训的名义变相公款旅游，不擅自延长在外期限，或擅自变更路线顺路游玩；三是严格执行差旅报销制度，不超标准食宿，不超标准使用交通工具；四是严禁学员间公款吃请，或相互邀约参加酗酒、赌博等不正当娱乐活动；五是利用例会、专题学习会等形式组织干部职工学习各地关于违反培训纪律问题的通报，从中吸取教训，引以为戒，提升参训干部对纪律约束的“敬畏”意识；六是严肃追责问责，对顶风违纪，有令不行，有禁不止的参训干部将严肃追责并在局内进行通报，情节严重的将联系纪委、组织部门依法依规进行处理。

责任领导：甫润菊    党组书记、局长

分管领导：晚金寿    党组成员、副局长

责任股室：办公室    

完成时限：2016年12月30日前