“利剑护蕾”全向发力“净土防护”标本兼治

为贯彻落实好省、市、区“利剑护蕾”专项行动工作任务，从源头上有效预防和整治未成年人违法犯罪问题，永昌街道积极响应，充分发挥主阵地作用，以六项举措全力推进“利剑护蕾·净土防护”专项行动走深走实，护航未成年人健康成长。

抓实责任落实，拧紧“护蕾”链条。自全区“利剑护蕾”专项行动工作开展以来，永昌街道积极作为，先后召开专题工作会议2次，分析研判会议2次，就打好2024年“利剑护蕾攻坚战”进行部署，制定下发《永昌街道关于认真落实“利剑护蕾”专项行动工作的方案》，要求18个社区严格按照方案精神，以“铁的纪律、严的管理、爱的关怀”推动“利剑护蕾·净土防护”专项行动落地见效。

抓实宣传教育，常鸣“护蕾”警钟。成立永昌街道青年普法志愿者队伍，聚焦家庭教育及预防未成年人违法犯罪定期开展专项普法；邀请律师、各学校法治副校长到校开展预防未成年人违法犯罪普法教育，切实把普法土壤深耕到每一位学生。截至目前，已累计开展防性侵专题教育、普法教育20余场次，张贴公告300余份，悬挂宣传横幅30条，发放宣传手册10000余份。

抓实部门联动，织牢“护蕾”网格。8月16日，由隆阳区委政法委牵头组织教体、公安、文旅、人社、卫健、市场监管、住建等部门对辖区学校、学校周边重点场所、培训机构、文身店、网吧、剧本杀、密室逃脱、出租房等场所开展联合执法行动，聚焦重点场所违法违规接纳未成年人、向未成年人提供纹身和租房服务、校园周边违规摆摊设点等行为进行检查，出动执法人员63人次，现场检查经营场所28家，检查过程中，发现21家商家存在问题，发出责令整改通知书21份，要求相关责任人进行当场整改或限期整改。

抓实日常执法，织密“护蕾”防护网。除联合检查外，以派出所和市场监管所两个执法部门为主，其他部门配合，严格开展日常执法检查。2023年12月以来，永昌街道联合派出所对辖区校园、加油站、娱乐场所、旅馆业、网吧等开展安全、合法经营检查3165次，其中宾馆酒店抽查检查546次，签订旅店业责任书110份，发现不按规定登记住宿旅客信息案件2起，处罚其他违法经营行为20家；对3256家出租房开展检查72次，处罚60家；对6475家商铺开展抽查检查17次，下发整改通知书53份；永昌市场监管所检查学校食堂及配送单位等36次，检查高风险游乐场所2家，对辖区内5户纹身经营户进行约谈，利用办照及核查与餐饮户签订“禁止向未成年人出售烟酒”承诺书43份。检查过程中，发现向未成年人售酒案1起（隆阳区鸡爪哥小吃店），对其进行了警告、没收违法所得、罚款3万元的处罚。目前，正在调查一起涉嫌向未成年人售酒案件及一起过期食品经营案。永昌文化站、宣传办联合市场监管、安监站等，对学校周边的书店、文具店、打印店存在的盗版、淫秽暴力出版物等进行排查，发现不良书籍、笔记本等20余本，已责令下架并进行了教育警告。同时，充分关注网络动态，对发现的涉及暴力血腥等线上游戏及时上报相关部门审核处理，对可能发生不良舆情的校园安全事件等加强监督，防止出现误导未成年人的舆情传播。

抓实隐患排查，扫除“护蕾”盲区。摸清辖区困境、单亲、留守儿童等特殊人员底数，并根据具体情况制定相应的关爱帮扶政策，建立“一户一档”，进行动态监管。实行街道领导班子、干部全挂钩，对辖区32名留守儿童、2名孤儿、4名事实无人抚养儿童开展定期走访慰问，关注特殊儿童群体的成长状况。按时足额发放孤儿（2人）、事实无人抚养儿童（4人）及151名困境儿童的救助金，并为13个考取大学的困难学生提供临时救助，保障其生活、就学的基本需求。

抓实重点治理，建立“护蕾”屏障。持续开展控辍保学专项行动，压实校长保学第一责任，班主任、科任教师保学直接责任，集中重点整治“名在人不在”学生问题。辖区内各学校针对辖区内疑似辍学学生，结合学生家庭原因、厌学情绪、心理问题等不同情况，制定不同“劝学”对策。以宣传学习爱国主义教育、法治教育、安全知识、心理疏导、开展各类文体活动等工作入手，因材施教，确保“劝得回、留得住”，做实做细不良行为未成年人矫治教育。辖区内中小学校组织挂联包保责任领导、教师，针对重点在校学生实行校领导、班主任、教师包保负责制，按各挂联包保部门落实五级帮教包保机制，采取“人盯人”措施，走村入户开展“一对一”帮扶矫治教育，紧紧围绕“三下降一底线一扭转一退出”目标工作任务，形成较为完善的不良行为未成年人学生干预长效常治工作体系，提升各学校未成年人保护社会治理能力。

抓实督导整改，守住“护蕾”底线。为确保“利剑护蕾”工作纵深推进，街道综治中心、教育联合对辖区学校开展了全覆盖专项调研督导，调研督导组通过实地走访、查看台账资料、召开座谈会等方式详细了解辖区学校“利剑护蕾”专项行动开展情况及存在的问题和困难，并就发现的问题提出了整改要求。

下一步，永昌街道将持续深入开展“利剑护蕾”专项整治行动，着力构建政府、学校、家庭、社会、司法、网络保护“六位一体”的未成年人保护体系，形成多方合力挥“利剑”，万众一心齐“护蕾”的“大保护”格局，为花蕾的健康成长提供坚实的安全保障。