隆阳区自然资源局关于《隆阳区地上附着物和青苗补偿标准测算成果（草案）》听证会结果的公告（第3号）

隆阳区自然资源局关于《隆阳区地上附着物和青苗补偿标准测算成果（草案）》

听证会结果的公告

（第3号）

    按照《土地管理法》四十八条规定“征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布地上附着物和青苗补偿标准确定。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定”。为进一步做好地上附着物和青苗补偿标准制定工作，根据《自然资源听证规定》，隆阳区自然资源局受隆阳区人民政府委托于2021年9月18日9:00至10:30在隆阳区自然资源局五楼会议室举行了《隆阳区地上附着物和青苗补偿标准测算成果（草案）》听证会。在听证会上，各听证代表踊跃发言，提出了许多意见和建议，经过整理、归纳、并报请区人民政府研究，形成了修改意见。现将听证有关情况报告如下：

    一、听证会举行情况

    （一）准备情况：2021年8月18日，隆阳区自然资源局在隆阳区人民政府门户网站发布了《隆阳区自然资源局关于举行<隆阳区地上附着物和青苗补偿标准测算结果报告（草案）>》听证会的公告（第1号），公告了听证事项、听证会时间和地点、听证代表名额及产生方式等相关内容。2021年9月9日，隆阳区自然资源局在隆阳区人民政府门户网站发布了《隆阳区自然资源局关于举行〈隆阳区地上附着物和青苗补偿标准测算成果（草案）〉听证会的公告》(第2号)，公布了听证主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。

    （二）会议情况：2021年9月18日9:00至10:30，《隆阳区地上附着物和青苗补偿标准测算成果（草案）》听证会在区自然资源局五楼会议室举行。参加本次听证会共34人，其中：听证主持人1人，决策发言人1人，听证监察人2人，听证代表23人，听证旁听5人，听证记录人1人，陈述人1人。听证主持人由隆阳区自然资源局工作人员杨培发担任；决策发言人由隆阳区自然资源局副局长赵光智担任；听证监察人由隆阳区司法局工作人员董锐兰、隆阳区人大常委会工作人员彭蕾担任；听证记录人由隆阳区自然资源局工作人员赵林妍担任。

    本次听证会共邀请听证代表23人，实到代表23人，包括人大代表、政协委员、专业技术人员、法律工作者、乡镇人民政府（街道办事处）代表、社区代表、社会自由代表等。

    听证会共有七项议程：

        1.主持人宣布听证事项，听证会纪律；

        2.决策发言人就《草案》作简要说明；

        3.技术承担单位陈述人就《草案》的主要内容作介绍和说明；

        4.听证代表《草案》发表意见和提问；

        5.决策发言人及技术承担单位陈述人对听证代表提出的问题进行答复、解答；

        6.听证监察人宣读听证会监察意见；

       7.填写听证会意见反馈表及公众参与意见调查表。

    二、听证代表的主要意见

    参会代表提出许多建议和意见，经过梳理、归纳为如下几个方面：1.雪茄烟、番石榴、草果没有补偿标准，林果木以年限算难以界定，建议根据胸径或地径确定；建议补充部分构筑物。2.林果木的成片补偿价格和零星补偿价格应有差距，部分树种划分不要细化如旱冬瓜和桤木。部分树种的种植密度还需要核对。3.希望明确征地过程中经常能碰到的套种，是按什么原则进行补偿。4.建筑物补偿标准中简易结构补偿标准与市场价格相比偏高，建议不超过500元。5.大棚和农用地设施费用，明确计算单位；桑果建议改成果桑，建议提高价格，要区分苗圃园和种植园的补偿标准。6.石挡墙要区分是哪一种，补偿价格底，烤烟价格再调整。7.土窑子没有补偿标准。

    三、听证意见的处理情况

    针对听证代表所提意见建议，经梳理归纳后决策发言人及第三方专业机构当场给予了答复：1.后续补充雪茄烟、番石榴、草果补偿标准，核桃补充胸径标准。火龙果、葡萄的支撑架单独列支在构筑物中，将根据林草局书面反馈意见补充林果木胸径地径标准。2.听证后将根据林草局及农业农村局书面反馈意见修改成片和零星林果木补偿价格，并同步更新部分林果木种植密度。3.根据省厅下发青苗和地上附着物编制指南，套种青苗一般选取补偿标准最高的青苗进行补偿。4.按照建议修改简易结构补偿标准。5.根据农业农村局书面意见对成果进行完善。6.烤烟价格是通过各乡镇收集投入产出资料测算并征询过农业农村和烟草公司，基本符合实际。7.对于单项构筑物价值比较大且只有少部分地方存在的，建议采用第三方评估方式确定补偿价格。

    此次听证会取得了圆满成功，代表们能充分表达自己的看法、建议和意见，发言积极性高，全局意识强，决策发言人及第三方专业机构也耐心细致地给予解释和说明。会议在有序、和谐的环境下进行，既达到预期效果及目的，又符合重大决策听证制度的程序要求。下一步区自然资源局将按《云南省自然资源厅关于加快制定地上附着物和青苗补偿标准工作的通知》（云自然资审批〔2021〕370号）文件要求，按时将我区地上附着物和青苗补偿标准测算成果上报至市级。

                                       隆阳区自然资源局

                                                                                                2021年10月13日