隆阳区人民政府关于印发2020年政府重点工作任务责任分解的通知

索引号: 01525685-0-/2020-0527212

发文机构: 隆阳区人民政府

文号: 隆政发〔2020〕17号

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日期: 2020-05-27

各乡镇人民政府（街道办事处），区直各委、办、局：

经区人民政府同意，现将《隆阳区2020年政府重点工作任务责任分解》印发给你们，并就有关事项通知如下，请认真抓好贯彻落实：

一、政府重点工作任务实行牵头主办部门负责制，各主办单位要按照“谁主办、谁落实”的原则，主动协调，牵头研究，对照工作任务制定实施方案，按要求统筹推进工作；各主要配合单位要主动担当，加强组织实施和协调服务，积极配合牵头主办部门完成所承担的工作；其他未详列的有关配合单位要结合工作职责，按照牵头主办部门的统筹要求，对所需承担的工作任务履职尽责；各乡镇人民政府（街道办事处），要对照责任分解，认真完成所承担的工作任务，确保各项重点工作任务全面落实落地。

二、各项重点工作进展情况由牵头主办部门汇总上报，于2020年7月17日、2021年1月15日前分别将上半年和全年的工作任务完成情况经单位负责人审核签字并加盖公章后报送区政府督查室。

三、政府重点工作任务责任贯彻落实情况及工作推进情况材料上报工作纳入年度综合考评指标体系，区政府办公室、区政府督查室要根据各项工作进展情况适时开展督查调研，定期梳理汇总贯彻落实情况。对完不成任务目标的、上报材料不及时不准确的，在年终综合考评指标中对有关责任单位给予扣分处理。

附件：1.区人民政府领导2020年负责的重点工作

2. 2020年政府工作报告重点工作任务责任分解

隆阳区人民政府

2020年5月26日

（此件公开发布）

保山市隆阳区人民政府办公室 2020年5月26日

附件1

区人民政府领导2020年负责的重点工作

（一）段生荣区长

1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议和省市区委全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央决策部署，深入贯彻落实市委、市政府对隆阳工作要求和区委五届六次全会工作部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。

2.坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，深入实施乡村振兴战略，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动隆阳高质量跨越发展，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，确保“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会。

3.紧紧抓住保山建设滇西辐射中心、滇西工业重镇、全国乡村振兴示范区、世界康养旅游目的地的发展机遇，全力建设现代化大城市。统筹抓好项目投资、产业发展、招商引资、防范化解债务风险、优化营商环境等重点工作，着力抓好编委、审计工作。

4.围绕初心使命，全面加强政府自身建设，健全和完善政府制度建设，抓好政府系统作风转变、廉政建设及政府自身建设，全力打造人民满意政府。

（二）杨俊波副区长

1.扎实开展决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动，确保剩余未脱贫人口5月30日前全部脱贫。持续抓好中央和省市巡视巡察、考评督查反馈问题和自查发现问题整改，全面解决好“两不愁三保障”的薄弱环节，保持政策不变、力度不减、责任不松，防止和减少贫困人口返贫。深入落实“四不摘”和巩固脱贫成果20条措施要求，全面压实“三挂四包”责任，强化对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测，落实防贫保险机制，保障贫困人口稳定脱贫，确保顺利通过国家抽查、普查。

2.把稳就业摆在突出位置。千方百计保居民就业，落实好全方位公共就业服务，扎实开展援企、稳岗、扩就业工作，做好搬迁群众、失地农民、高校毕业生等重点群体就业创业工作；开发就业岗位不少于1.1万个，实现城镇新增就业不少于8500人，培训农村劳动力4万人次以上，确保零就业家庭动态清零。

3.推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，围绕乡村振兴战略“20字”总要求，处理好“六种关系”，坚持好“七个拓展”，实施好“八大先行点。实施50个美丽乡村建设，打造1个旅游特色型、2个风貌提升改善型、5个美丽宜居型村庄。坚持试点先行，打造10个乡村振兴试点，全力推进潞江坝和万亩农业观光园乡村振兴示范区建设。

4.扎实推进农业规模化。打好“绿色食品牌”，新增“三品一标”认证登记产品15个以上，建设“一村一品”专业村10个以上，打好“区域公用品牌+产品品牌+企业品牌”组合拳，提升“隆阳乡耕”市场知名度，抓实农产品溯源体系建设和质量安全监管，确保绿色食品和有机产品生产基地达60万亩以上。

5.巩固“两烟”、蚕桑等传统产业，做强咖啡、果蔬等特色产业。

6.加快规模农业示范区建设，完成工业大麻种植3万亩。推进100万头生猪全产业链项目，提高生猪集中屠宰深加工能力，实施“百村千头”肉牛养殖工程，确保肉牛存栏达18万头以上。

7.力争打造销售收入过亿元的龙头企业14户以上，新增市级家庭农场、专业合作社20个以上。确保农业加工业产值增20%以上，与农业总产值之比提高到1.68∶1，实现农业增加值增6%以上。

8.持续深化改革开放。做好农村集体产权制度改革，力争成为全省农村宅基地“三权分置”改革试点。

9.全面提升农村人居环境，围绕达到村庄人居环境Ⅰ档标准目标，以“三清一改一提升”行动为抓手，推进乡村“一水两污”建设，确保集镇污水设施、农村生活垃圾处理设施全覆盖，基本消除乡村两级公厕旱厕，力争农村卫生户厕、无害化卫生户厕普及率分别达85%以上、50%以上。

10.提速供水安全保障网建设，加快保山坝大型灌区项目建设，力争潞江大型灌区早日动工，开工建设阿贡田中型水库等水源工程，提高城乡供水水源保证率和应急保障能力。

11.全面落实河（湖）长制，确保地表水国控、省控监测断面达标，加强怒江、澜沧江流域隆阳段保护治理，确保中心城市集中式饮用水水源水质全面达标。

12.完善统一高效的应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力。

（三）马駸副区长

1.持续推动落实中央东西部扶贫协作精神，加强与上海市闵行区扶贫协作，密切两地友好往来，促进两地经济、社会、人才交流等方面的交流与合作，扎实抓好沪滇扶贫协作六项任务，全面完成各项工作。

2.加快云南香料烟公司搬迁项目和汉麻综合应用开发项目规划选址、场地平整工作，力争2020年6月底项目开工建设。

3.加快鑫隆光电新材料产业园一期项目水循环系统、电力配套系统设备安装，力促鑫隆光电新材料产业园一期项目投产达产。

4.进一步加大招商引资力度，以隆阳新能源及电子信息产业园为核心，重点聚焦“三张牌””打造，配合市级做好工业硅重点布局，支持市工贸园区布局10万吨多晶硅、TOCW单晶硅棒、切片、电池片及光伏组件产业链项目，承接全市硅基产业分工，争取部分项目在隆阳“园中园”落地，努力推进硅基产业补链、强链工作，实现产业聚集。

5.根据现代化大城市建设规划、全区产业规划等指导规划，在原有储备项目的基础上，健全完善招商项目库。根据各部门职责、乡镇（街道）产业发展定位，明确包装项目方向。建立全区项目包装领导小组，负责对已明确的包装项目方向进行研讨，确定最终需要包装的项目。聘用中介机构具体对已明确包装的项目进行深度包装，并最终制作成单个项目PPT等材料。包装好的项目按照投资额、建设时间等划分为重点项目、一般项目、长期储备等类别，力争招商项目储备库达30个以上，重点项目达15个以上。

6.依托“数字城管”体系，推进智慧城市建设，提升城市管理精细化管理水平。利用现有“数字城管”平台，优化平台建设，计划在2020年8月底前，打通区、主城区街道、区级部分城市管理相关部门的平台系统；2020年底前，积极协调市级部分城市管理相关部门，争取打通市区数据平台，逐步实现市区资源共享。

7.抓实生活垃圾处置项目建设，逐步推行生活垃圾分类处置。加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾分类系统，初步形成政府推动、部门联动、全面发动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类制度，通过建章立制、宣传教育、示范引领、奖惩结合的措施深入推进隆阳区城市生活垃圾分类工作。2020年6月30日前，成立隆阳区生活垃圾分类处置工作领导小组，制定《保山中心城区生活垃圾分类实施方案》；8月30日完成街道、社区生活垃圾分类督导员的专项培训；9月30日前，协调相关单位组织开展全区生活垃圾分类宣传、引导工作，形成全民参与的良好氛围，并启动青华街道生活垃圾分类示范点建设，根据资金到位情况完成相关配套设施投放运行工作；12月31日前，在永昌街道、兰城街道、九隆街道分别启动一个生活垃圾分类示范小区。

8.加快农场扶贫项目建设。加快潞江农场赛格队高效节水灌溉、大红山高效节水灌溉项目建设，预计6月底前完工。

（四）黄碧忠副区长

1.启动市域社会治理现代化试点建设，加快实施“雪亮工程”和公共安全视频监控联网应用，提升立体化社会治安防控体系水平。

2.依法严惩各类违法犯罪，强化命案防控综合治理，深化扫黑除恶专项斗争，严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，持续抓好反恐怖和防处邪教工作，打好第四轮禁毒防艾人民战争。

3.全面完成“七五”普法目标任务，提高广大干部群众的法治素养。坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力将各类矛盾纠纷化解在基层。

4.围绕铸牢中华民族共同体意识,紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,贯彻落实民族团结进步示范创建“十大示范”“五类典型”“两大跨越”的总要求，以民族团结进步创建“九进”为抓手，全面启动民族团结进步示范区建设。

（五）李维增副区长

1. 开展好城市低保专项整治。对城市低保对象开展精准施保专项整治行动。严格按照认定标准，对现在册纳入享受城市低保人员情况进行一次全面复核和再次精准识别，坚决剔除不符合条件的城市低保对象，确保城市低保对象真正实现精准施保、应保尽保、应退尽退。

2. 扎实开展好社会救助兜底保障“兜准、兜住、兜牢”行动。认真执行“四不摘”政策，对纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入水平已超过扶贫标准但仍低于农村最低生活保障标准的，脱贫后可继续享受低保政策，做到“脱贫不脱保”，实行“救助渐退”，促进稳定脱贫。

3. 全面推进殡葬改革促进殡葬事业健康发展。按照省、市文件要求，结合隆阳实际，制定工作方案，全面组织实施全区活人墓拆除和大墓、豪华墓专项整治工作。同时，加快农村公益性公墓建设，实现乡镇全覆盖，实现殡葬业务办理信息化、网络化、规范化。

4. 全力夯实基层社会治理基础。将殡葬改革、早婚早育专项治理纳入村规民约，紧紧围绕脱贫攻坚政策兜底保障进行有机衔接，增强村规民约的实效性。扎实做好新一届村（居）民委员会换届前期工作准备，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。开展好“平安社区”创建工作。加强村（社区）便民服务场所建设，稳步提高村民自治、居民自治能力和水平。

5. 清理拖欠民营企业中小企业账款工作。按照省市要求，5月底需完成“零清偿”拖欠主体全部清零，6月底完成500万元以下账款全部清零；同时确保6月底总清偿进度达50%，9月底总清偿进度达80%，11月底完成全部账款清零。

6. 2020年上半年实现规模工业增加值增速持平，力争培育规模工业企业4户，确保2020年全年实现规模工业增加值增13%。

7. 加快工业大麻生产线建设，年内一期CBD、CBN实现产值49亿元，9月份启动二期2.4万平方米厂房建设。

8. 加快推进中小企业园选址及规划，力争2020年底前启动建设。

9. 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格执行《云南省创建生态文明建设排头兵促进条例》，围绕蓝天、碧水、净土三大保卫战，打好“两大流域水系保护修复、水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、生态保护修复、固体废物污染治理、柴油货车污染治理、坝区生态环境综合治理”等八大标志性战役。完成13个乡镇级集中式饮用水源地保护区划分，2个“万人千吨”饮用水源地环境治理。深入实施农村人居环境整治行动。完成《隆阳区农村污水治理专项规划》的编制，完成33个建制村农村环境综合整治，192个自然村农村生活污水收集处理工作。

10. 激活居民消费潜能，大力发展网上零售、餐饮等数字商贸新业态，推动线上消费加快成长、线下消费加快回补。积极开展网上产品产能对接，打通产业链供应链堵点痛点，促进产业链协同复工复产达产、供应链稳定运行。逐步完善区乡村三级物流网，确保全年实现电商交易额26亿元以上，社会消费品零售总额增10%以上。巩固咖啡、山葵等产品出口能力，力争外贸进出口总额1500万美元以上，新增限额以上企业5户。

11. 主动融入市级水电硅材一体化产业发展，推动硅产业链延伸。加快中商滇西（保山）国际农产品交易中心建设，力促蒲缥大宗冷链物流中心开工。

12. 严格按照中央八项规定精神及实施细则要求和省市区各级管理规定，进一步规范公务用车购买、处置、使用程序，确保依法依规管理和使用公务用车。严格按规定配备、使用办公用房，坚决杜绝违规违纪现象。

（六）车加助副区长

1.持续加强疫情防控，坚决克服麻痹松懈思想，守住防反弹、防输入底线。

2.优化教育资源配置，配合做好市级学校建设，确保白塔小学建成使用、火车站幼儿园开工建设，加快保山第三中学、实验中学改扩建，实施普及高中阶段教育攻坚计划，促进群众体育和竞技体育齐头并进，打造城市“15分钟体育健身圈”，建成全民健身路径50条以上。

3.深化医药卫生体制改革，配齐配强乡村医生队伍，推动优质医疗资源向基层下沉。加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快保山市第二人民医院异地迁建，力争区妇幼保健院迁建项目投入使用，确保区域内就诊率达90%。健全传染病医疗救治体系，配合做好市传染病医院建设，坚持中西医并重，推动中医药事业振兴发展。

4.抓牢历史文化名城建设。充分挖掘滇西抗战文化，做好历史文化名城申报工作。加快历史文化名镇名村保护规划修编，推进环保山坝文物、遗址保护利用，完成板桥青龙街历史文化街区路面修复，积极申报香童戏、甲马画等国家级非遗项目，做好非遗文化传承，构建环坝区历史文化精品廊带。

5.扎实推进旅游品牌化。主动融入大滇西旅游环线建设，布局建设半山酒店、咖啡庄园等旅游项目，强化旅游景区创A升A工作，巩固提升青华海湿地公园国家4A级景区创建成果，优化“一部手机游云南”隆阳板块，力争创建省级全域旅游示范区。实现接待海内外旅游者人次、旅游总收入分别增16%和26%以上。

6.全面推行“互联网+政务服务”，加快事项向网上集中，逐步推出一批网上可办事项。推进“一部手机办事通”推广运用，推动更多事项实现“掌上办”“指尖办”，加强自助大厅建设，打造24小时政务服务区。

（七）陆德富副区长

1.加快推进农村危房改造扫尾工作，深入推进农村危房改造存在问题销号清零，实现贫困群众住房“安全稳固、遮风避雨”总体目标。

2.加快国有土地出让，扎实开展国土空间规划工作，以国土空间规划为契机，加快小集镇规划，加大板桥、潞江、芒宽等8个特色集镇开发建设力度，积极盘活土地资源等“沉睡”资产，提升集镇承载能力和辐射带动力。

3.加快拱北路、腾冲路等城市主干道和隆阳“园中园”建设，建成青阳南路、沙堡路，加快综合管廊二期、第三污水处理厂建设步伐，推进第一、第二污水处理厂提标改造，改造永昌路交叉口易涝点，做好老旧人行道改造提升，补齐市政基础短板。

4.巩固黑臭水体治理成果，加快推进保山坝区截污系统建设。

5.持续开展国土绿化行动，完成人工造林5.02万亩，抓好美丽公路打造、绿化荒山、石漠化治理、天然林保护、私挖滥采整治等工作。

6.加快吾悦广场、青华海经济综合体建设步伐，实施好城市更新改造工程，组织实施340个老旧小区改造，补齐道路、供排水、垃圾收储中转站等基础设施短板，建设停车场、“口袋公园”等公共服务设施。确保全年实现建筑业增速增13%。

7.强化城市闲置土地管理，抓好“两违”整治。

（八）陈民萱副区长

1.抓好经济监测。按照市级要求的“二季度回升、三季度提速、四季度复位”，确保生产总值上半年实现正增长，全年增长9%以上。

2.抓实项目投资。按照“十四五”规划编制时间节点，高质量完成基本思路、前期研究及规划纲要。加快谋划一批进入国家和省盘子的“十四五”重大项目。充分发挥抓项目稳投资工作指挥部作用，强化项目谋划储备、前期工作推进、开工建设、工程推进等全过程管理，对各行业部门的年度任务实行挂图作战，强化督促检查、问题交办和要素化解。全力以赴实现固定资产投资增15%的目标。

3.抓好粮食收储，加强粮源调度，保障粮油市场供应充足、运行平稳。

4.落实国家易地扶贫搬迁后续扶持措施，确保易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口“稳得住”。完善档案台账，确保易地扶贫搬迁资金拨付使用符合现行政策，做好项目竣工验收各项工作。

5.抓好综合交通网建设。配合做好保山西绕城、大保高速老营至板桥改线段项目前期和保泸、昌保高速建设，主动融入大滇西旅游环线建设，确保泸水至腾冲二级公路隆阳境内段、高黎贡山百花岭隧道、沿江木棉大道开工建设，服务好大瑞铁路隆阳境内段线上工程和站场建设，全力推动“四好农村路”示范创建提质扩面，春节前完成板桥青龙街历史文化街区路面修复。抓好保山机场改扩建项目。

6.积极培植税源，强化税收征管，优化支出结构，确保2020年区级实现一般公共预算收入增长5%，一般公共预算支出与去年同期持平。兜牢兜实“三保”底线。盘活财政存量资金，严控“三公”经费预算，充分考虑“三保”支出需求、兜底线，确保工资正常发放。

7.防范地方金融风险。根据《隆阳区2020年防范和处置非法集资工作要点》《隆阳区2020年防范和处置非法集资宣传教育工作方案》要求，落实“属地管理”责任，压实“行业监管”责任。严控政府债务风险，严格落实政府性债务管理系列政策，规范政府举债融资行为。加快国企改革步伐。

8.全面落实好减税降费政策措施，抓实市委优化营商环境专项巡察反馈意见整改，建立营商环境评价指标动态跟踪制度，打造“五低”投资环境，打造市场化法治化国际化营商环境。

9. 加强统计监测服务，推进落实地区生产总值统一核算改革，扎实做好2020年第七次全国人口普查和脱贫攻坚普查工作，认真落实好重点专项统计调查任务。

（九）宋鹏副区长

抓好区政府主要领导交办的各项工作，配合抓好防控化解政府债务风险及融资等工作。

附件2

隆阳区2020年政府重点工作任务责任分解

序号	具体事项	责任领导	牵头主办部门	主要配合部门	备注
1	生产总值增9%。	段生荣	区发展改革局	区直各单位，各乡镇（街道）
2	1.加强政府党的建设。把准政治方向，坚决把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，严守党内政治生活，营造海晏河清的政治生态。强化政治责任，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。提高政治能力，推动主题教育常态化制度化，把不忘初心、牢记使命作为加强政府系统党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题。2.提升为民执政本领。提高依法行政能力，全面落实行政执法责任制和责任追究制，严格规范公正文明执法，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受政协的民主监督，密切与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体联系沟通，全面推进政务公开。提高执行能力，加强政策执行效果评估监督，提高政府执行力和公信力。提高为民能力，坚持民之所盼、政之所向，走好新形势下的群众路线。3.强化高效施政能力。把担当尽责作为政府工作的第一要求，时刻以杨善洲、黄文秀等先进榜样激励自身，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，敢于承担风险、迎难而上。完善责任明晰的工作机制、奖勤罚懒的考核机制、常态长效的问责机制，坚决整肃不作为不担当问题。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，为担当的干部担当、对负责的干部负责。提升考核合理性，严控督查检查的频次，最大限度削减文山会海、材料报表，下气力解决重痕不重绩、留迹不留心问题。4.恪守廉洁从政底线。始终保持共产党人的高风亮节和清廉本色，严守廉洁自律准则，筑牢思想防线，在各种诱惑和“围猎”面前，自觉划清边线、不碰红线、守住底线。坚决贯彻执行中央八项规定及实施细则精神，推进审计监督全覆盖，弛而不息正风肃纪，坚定不移反腐倡廉，深入抓好以案促改，坚决肃清秦光荣案流毒影响，深刻汲取耿梅严重违纪违法案件教训。严守政治纪律和政治规矩，全面落实“一岗双责”，从严管好身边人，设好防线、守住底线，清白为官、干净干事，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。	段生荣	区政府办公室	区直各单位，各乡镇（街道）
3	1.加快谋划一批进入国家和省盘子的“十四五”重大项目，争取中心城市西绕城高速、保山坝城乡供水工程等项目入库进盘，以投资稳发展。2.建立健全抓项目稳投资工作机制，构建“谋划—前期—开工—推进—完工竣工—投产使用”的项目推进实施链，组建工作专班实体化运作，实施月报告、月督查、月调度、季开工的项目推进时序链，确保全年投资平稳增长。3.提速能源保障网建设，加快中缅油气管道坝区段改线工程项目前期工作，实施好兰城500千伏、王家山220千伏等输变电扩容工程和电网改造升级等项目建设，保障水电气油等能源物资不断供、不短供。4.高质量推进永子小镇建设。5.全面落实粮食安全行政首长责任制。固定资产投资（不含农户）增13%以上，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内。6.加强社会信用体系建设，新评定信用村20个以上。	陈民萱	区发展改革局	区财政局、金融办、住房城乡建设局、农业农村局、文化和旅游局、自然资源局、国资委，永昌电力分公司，各乡镇（街道）
4	1.持续推进“三个万亩”生态廊道工程建设，加快拱北路、腾冲路等城市主干道及有轨电车项目建设，建成青阳南路、沙堡路，加快综合管廊二期、第三污水处理厂建设步伐，推进第一、第二污水处理厂提标改造，打通小屯河、龙泉路防洪河，改造永昌路交叉口易涝点，做好老城区供水管网和老旧人行道改造提升，补齐市政基础短板。加快吾悦广场、青华海经济综合体建设步伐，实施好城市更新改造工程，组织实施340个老旧小区改造，补齐道路、供排水、垃圾收储中转站等基础设施短板，建设停车场、“口袋公园”等公共服务设施。2.巩固黑臭水体治理成果，加快推进保山坝区截污系统建设。3.完善公租房分配机制，坚持实物保障和租赁补贴并举，保障住房困难群众基本需求。确保城镇化率达49.9%以上。	陆德富	区住房城乡建设局	区发展改革局、自然资源局、执法局、市生态环境局隆阳分局、水务局、农业农村局，各乡镇（街道）
5	1.深入落实领导干部直接挂钩帮扶企业机制，协调解决融资、用工等问题，促进复工复产与扩大内需紧密结合，培育壮大疫情防控中催生的新型消费、升级消费，落实好减税降费措施，扎实做好拖欠民营企业中小企业账款清理工作，引导银行业金融机构将更多的信贷资源投向实体经济和民营企业，帮助个体工商户纾难解困。2.提速通信网建设，积极部署5G网络工程，加快拓展网络经济空间。3.主动融入市级水电硅材一体化产业发展，推动硅产业链延伸。加快隆阳“园中园”建设，确保引进项目投产达产。积极融入国家天然气利用试验示范区和天然气产供销储体系建设，探索发展轻纺产业、天然气化工完整产业链。全力打造集研发生产、生物制药、健康饮品、保健产品全产业链的百亿级新型生物产业，加快汉强生物工业大麻（二期）生产线建设。全力做好云南香料烟公司迁建和扩大生产规模工作，积极推进中小企业园选址及规划建设，加快中小企业仓储冷链物流中心建设步伐。力争培育规模工业企业4户，确保规模以上工业增加值增13%以上。4.增加科研投入，大力培育高新技术企业和科技型中小企业。	李维增	区工业和科技信息化局	区发展改革局、住房城乡建设局、自然资源局、商务局、税务局，各乡镇（街道）
6	扎实开展决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动，确保剩余未脱贫人口5月30日前全部脱贫。持续抓好中央和省市巡视巡察、考评督查反馈问题和自查发现问题整改，全面解决好“两不愁三保障”的薄弱环节，保持政策不变、力度不减、责任不松，防止和减少贫困人口返贫。深入落实“四不摘”和巩固脱贫成果20条措施要求，全面压实“三挂四包”责任，强化对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测，落实防贫保险机制，保障贫困人口稳定脱贫，确保顺利通过国家抽查、普查。	杨俊波	区扶贫办	区脱贫攻坚领导小组各成员单位，各乡镇（街道）
7	1.扎实开展援企、稳岗、扩就业工作，做好搬迁群众、失地农民、高校毕业生等重点群体就业工作，开发就业岗位不少于1.1万个，实现城镇新增就业不少于8500人，培训农村劳动力4万人次以上，确保零就业家庭动态清零。2.将失业保障范围扩大到全部参保失业人员。城乡常住居民人均可支配收入分别增8%和9.5%以上；城镇登记失业率控制在4%以内。	杨俊波	区人力资源社会保障局	区工业和科技信息化局、教育体育局、退役军人局，各乡镇（街道）
8	1.优化简化低保、临时救助审核审批机制，落实保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保群众基本生活。2.着力解决好“一老一小”问题，重视医养结合的养老服务体系建设，鼓励和支持社会力量兴办养老机构、发展普惠托育服务。	李维增	区民政局	区发展改革局、卫生健康局，各乡镇（街道）
9	1.严守耕地保护红线。2.扎实开展第三次全国国土调查、国土空间规划工作。3.持续开展国土绿化行动，私挖滥采整治等工作。4.加快国有土地出让，加快小集镇规划，加大板桥、潞江、芒宽等8个特色集镇开发建设力度。5.强化城市闲置土地管理，抓好“两违”整治。	陆德富	区自然资源局	区规委会各成员单位，各乡镇（街道）
10	1.持续巩固产粮产油大县地位，做好农产品保供稳价工作，稳住“一头猪”、供好“一袋米”、配好“一篮菜”。2.推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，围绕乡村振兴战略“20字”总要求，处理好“六种关系”，坚持好“七个拓展”，实施好“八大先行点”，深入落实乡村振兴战略规划，实施50个美丽乡村建设，打造1个旅游特色型、2个风貌提升改善型、5个美丽宜居型村庄。坚持试点先行，打造10个乡村振兴试点，全力推进潞江坝和万亩农业观光园乡村振兴示范区建设。3.加快规模农业示范区建设，完成工业大麻种植3万亩，服务好现代化蓝莓种植科技示范基地项目建设。推进100万头生猪全产业链项目，提高生猪集中屠宰深加工能力，实施“百村千头”肉牛养殖工程，确保肉牛存栏达18万头以上。力争打造销售收入过亿元的龙头企业14户以上，新增市级家庭农场、专业合作社20个以上。确保农业加工业产值增20%以上，与农业总产值之比提高到1.68∶1，实现农业增加值增6%以上。4.做好农村集体产权制度改革，力争成为全省农村宅基地“三权分置”改革试点5.基本消除乡村两级公厕旱厕，力争农村卫生户厕、无害化卫生户厕普及率分别达85%以上、50%以上。6.深化农业综合行政执法改革。7.打好“绿色食品牌”，新增“三品一标”认证登记产品1015个以上，建设“一村一品”专业村10个以上，抓实农产品溯源体系建设和质量安全监管，确保绿色食品和有机产品生产基地达60万亩以上。城乡常住居民人均可支配收入分别增8%和9.5%以上。	杨俊波	区农业农村局	区发展改革局、住房城乡建设局、自然资源局、供销社、市场监管局、投资促进局、工业和科技信息化局、商务局，各乡镇（街道）
10		杨俊波	区农业农村局	区发展改革局、住房城乡建设局、自然资源局、供销社、市场监管局、投资促进局、工业和科技信息化局、商务局，各乡镇（街道）
11	打好“区域公用品牌+产品品牌+企业品牌”组合拳，提升“隆阳乡耕”市场知名度。	杨俊波	区供销社	区发展改革局、工业和科技信息化局、文化和旅游局、农业农村局、市场监管局，各乡镇（街道）
12	1.积极开展网上产品产能对接、招商签约等活动。2.提速物流网建设，逐步完善区乡村三级物流网，力促蒲缥大宗冷链物流中心开工建设。3.抢抓中缅经济走廊、云南自由贸易试验区德宏片区建设机遇，深化与上海闵行区和腾冲、瑞丽等地的合作交流，加快中商滇西（保山）国际农产品交易中心建设，打通面向南亚、东南亚贸易通道。巩固咖啡、山葵等产品出口，力争外贸进出口总额1500万美元以上。以更大力度扩大内需、扩大消费，激活居民消费潜能，大力发展网上零售、餐饮等数字商贸新业态，办好“百县直播助农计划”隆阳专场和端阳花市“线上”节会，推动线上消费加快成长、线下消费加快回补，新增限额以上企业5户，实现电商交易额26亿元以上。社会消费品零售总额增10%以上。	李维增	区商务局	区发展改革局、工业和科技信息化局、投资促进局、文化和旅游局、农业农村局、市场监管局、交通运输局，各乡镇（街道）
13	1.盘活财政存量资金，牢固树立过“紧日子”思想，大力规范、压减一般性支出和非急需、非刚性支出，严控“三公”经费预算，兜实兜牢“三保”底线。2.坚持“资金跟着项目走”，发挥好财政资金的引领和撬动作用，助推项目快速落地。3.严控政府债务风险，严格落实政府性债务管理系列政策，规范政府举债融资行为。着力化解国有企业债务风险，通过市场化法治化债转股和协议债务重组等方式，优化国有企业资本和债务结构，有效盘活闲置存量资产，提高偿债能力。4.深化投融资体制改革，优化投资结构，改进安排方式，杜绝无效投资。一般公共预算收入增5%以上、支出持平。	陈民萱	区财政局	区发展改革局、工业和科技信息化局、市公安局隆阳分局、金融办、国资委
14	推进国资国企改革，加快组建集团公司。	陈民萱	区国资委	国企改革领导小组成员单位
15	坚守不发生系统性区域性金融风险的底线，打好防范化解重大风险主动战。严防金融风险，加强对小额贷款公司、民间集资等风险防控，深化金融专项整治，规范民间借贷行为，严厉打击违法违规金融活动，全力保障人民财产安全。金融机构人民币存、贷款余额分别增2%和13%以上。	陈民萱	区金融办	防范和化解重大金融风险领导小组成员单位
16	1.提速综合交通网建设，推进保山西绕城、大保高速老营至板桥改线段项目前期和保泸、昌保高速建设，服务好大瑞铁路隆阳境内段线上工程和站场建设，做好保山至六库铁路前期工作，推动“四好农村路”示范创建提质扩面。2.抓好美丽公路打造工作。	陈民萱	区交通运输局	区发展改革局，各乡镇（街道）
17	1.提速供水安全保障网建设，加快保山坝大型灌区项目建设，力争潞江大型灌区早日动工，开工建设阿贡田中型水库等水源工程，提高城乡供水水源保证率和应急保障能力。2.全面落实河（湖）长制。	杨俊波	区水务局	区发展改革局、财政局、市生态环境局隆阳分局，各乡镇（街道）
18	抓好保山机场改扩建项目，开通保山至深圳直飞航线，确保旅客吞吐量突破125万人次。	陈民萱	机场协调办	区发展改革局、文化和旅游局
19	1.巩固“四创两争”成果，努力将保山坝区打造成全省人居环境整治提升示范区。2.全面提升农村人居环境，围绕达到村庄人居环境Ⅰ档标准目标，以“三清一改一提升”行动为抓手，推进乡村“一水两污”建设，确保集镇污水设施、农村生活垃圾处理设施全覆盖。	区政府分管领导	区农业农村局、卫生健康局、住房城乡建设局、区文明办、区林草局	区直各单位，各乡镇（街道）
20	1.充分挖掘滇西抗战文化，做好历史文化名城申报工作。加快历史文化名镇名村保护规划修编，推进环保山坝文物、遗址保护利用，完成板桥青龙街历史文化街区路面修复，积极申报香童戏、甲马画等国家级非遗项目，做好非遗文化传承，构建环坝区历史文化精品廊带。主动融入全市“一线两园”发展，依托南亚、东南亚围棋文化国际交流中心建设，发挥连接南亚、东南亚国家文化纽带的特殊作用。2.推进旅游品牌化。打好“健康生活目的地牌”，按照“自然资源+健康养生+娱乐设施”的思路，主动融入大滇西旅游环线建设，确保泸水至腾冲二级公路隆阳境内段、高黎贡山百花岭隧道、沿江木棉大道、百里画廊开工建设，布局建设半山酒店、咖啡庄园等旅游项目，打造特色集镇旅游目的地。主动融入腾冲、德宏、大理等黄金旅游圈，启动保山坝旅游环线建设项目，推动全市“一圈一环一线”建设，强化旅游景区创A升A工作，巩固提升青华海湿地公园国家4A级景区创建成果，优化“一部手机游云南”隆阳板块，力争创建省级全域旅游示范区。高质量推进永子小镇建设，着力打造永子文化旅游产业示范区和青华海文旅融合示范景区。积极发展大健康产业，打造一批集康养、休闲于一体的养老养生基地。实现接待海内外旅游者人次、旅游总收入分别增16%和26%以上。	车加助	区文化和旅游局	区发展改革局、交通运输局、区委史志办、卫生健康局，各乡镇（街道）
21	1.推进智慧城市建设，提升城市管理精细化水平，确保数字化城管系统高效运行。2.抓好餐厨垃圾收运处理、城市绿化等项目建设。	马駸	区执法局	区财政局、发展改革局、市公安局隆阳分局、市场监管局、住房城乡建设局、自然资源局、城区街道办事处
22	持续推进“减证便民”专项行动，健全以“双随机、一公开”为手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。	陆德富	区市场监管局	区发展改革局、区政务服务局，各乡镇（街道）
23	以东部和南部产业转移为契机，瞄准世界500强和行业100强企业招大引强，严格落实“一把手”带头招商，重点引进一批发展大健康产业、生物制药和现代农业产业的优质企业，力争引进区外到位资金增10%以上。	马駸	区投资促进局	区发展改革局、工业和科技信息化局、卫生健康局、农业农村局
24	抓实市委优化营商环境专项巡察反馈意见整改，建立营商环境评价指标动态跟踪制度，打造“五低”投资环境，打造市场化法治化国际化营商环境。	陈民萱	区营商办	区优化营商环境领导小组办公室各成员单位
25	1.牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格执行云南省创建生态文明建设排头兵促进条例，围绕蓝天、碧水、净土三大保卫战，打好八大标志性战役。集中治理工业污染源，加大柴油货车污染防治专项整治，确保中心城市空气优良天数比例达97.5%以上。2.确保地表水国控、省控监测断面达标，加强怒江、澜沧江流域隆阳段保护治理，确保中心城市集中式饮用水水源水质全面达标。	李维增	市生态环境局隆阳分局	区发展改革局、水务局、住房城乡建设局、林草局、道路运输管理局、交通运输局、农业农村局，各乡镇（街道）
26	持续开展国土绿化行动，完成人工造林5.02万亩，抓好绿化荒山、石漠化治理、天然林保护等工作。	陆德富	区林草局	各乡镇（街道）
27	优化教育资源配置，持续巩固义务教育发展成果，推进市幼儿园青华、青阳园及实验小学青华、青阳校区建设，确保白塔小学建成使用、火车站幼儿园开工建设，加快保山第三中学、实验中学改扩建。实施普及高中阶段教育攻坚计划，支持和规范民办教育，推动城乡教育一体化发展。促进群众体育和竞技体育齐头并进，打造城市“15分钟体育健身圈”，建成全民健身路径50条以上。	车加助	区教育体育局	区发展改革局、财政局、自然资源局、卫生健康局、住房城乡建设局，各乡镇（街道）
28	1.深化医药卫生体制改革，完善基本医保制度，配齐配强乡村医生队伍，推动优质医疗资源向基层下沉。加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快保山市第二人民医院异地迁建，力争区妇幼保健院迁建项目投入使用，确保区域内就诊率达90%。健全传染病医疗救治体系，配合做好市传染病医院建设。坚持中西医并重，推动中医药事业振兴发展。2.持续加强疫情防控，坚决克服麻痹松懈思想，守住防反弹、防输入底线。	车加助	区卫生健康局	区发展改革局、财政局、医保局、交通运输局，各乡镇（街道）
29	全面启动市域社会治理现代化试点建设，加快实施“雪亮工程”和公共安全视频监控联网应用，提升立体化社会治安防控体系水平。依法严惩各类违法犯罪，强化命案防控综合治理，深化扫黑除恶专项斗争，严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，持续抓好反恐怖和防处邪教工作，打好第四轮禁毒防艾人民战争。	黄碧忠	市公安局隆阳分局	区住房城乡建设局、信访局、卫生健康局、司法局，各乡镇（街道）
30	全面推进“七五”普法进程，提高广大干部群众的法治素养。坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力将各类矛盾纠纷化解在基层。	黄碧忠	区司法局	市公安局隆阳分局、信访局，各乡镇（街道）
31	严格落实领导干部安全生产责任制，持续强化道路交通、工程建设、非煤矿山等领域安全监管，严守安全红线。完善统一高效的应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力。	政府分管领导	区应急局	区住房城乡建设局、工业和科技信息化局、交通运输局、发展改革局、自然资源局、交警大队，各乡镇（街道）
32	扎实开展脱贫普查工作和全国第七次人口普查工作。	政府分管领导	区统计局、区扶贫办	脱贫攻坚普查成员单位、各乡镇（街道）
33	加强退役军人服务保障工作，争创全国双拥模范示范区。	车加助	区退役军人局	各乡镇（街道）
34	全面启动全国民族团结进步示范区创建。	黄碧忠	区民宗局	统战部、区直各部门、各乡镇（街道）
34	紧扣“审批不见面、最多跑一次”目标，推动工程建设项目审批制度改革，实现企业开办、不动产登记等事项向“一次办”“掌上办”转变。推行“互联网+政务服务”“一部手机办事通”，打造24小时政务服务区。	车加助	区政务服务局	区住房城乡建设局、市场监管、自然资源局等涉及窗口单位