隆阳区人民政府办公室关于印发隆阳区2019年甜柿产业提质增效工作方案的通知

隆阳区人民政府办公室关于印发隆阳区2019年甜柿产业提质增效工作方案的通知

各有关乡镇人民政府，区直有关单位：

《隆阳区2019年甜柿产业提质增效工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                                                          隆阳区人民政府办公室

                                                                 2019年1月25日

(此件公开发布)

隆阳区2019年甜柿产业提质增效工作方案

为深入贯彻实施乡村振兴战略，加快发展高原特色农业，打响“中国甜柿之乡”品牌，结合实际，制定本方案。

一、工作目标

巩固提升甜柿面积3万亩，新植甜柿0.35万亩（蒲缥镇0.2万亩，板桥镇0.05万亩，辛街乡0.05万亩，丙麻乡0.05万亩），累计面积达3.35万亩，产量5万吨，产值3亿元。打造良种繁育基地3个。新增种植大户14户、累计50户，新增家庭农（林）场4家、累计13家，新增合作社4个、累计14个，培育市级以上龙头企业1户。新增“三品一标”产品2个，打造云南省名牌农产品1个。

二、工作任务

（一）建设良种繁育基地。1月底前，按照“品质优、产量高、抗性强”的要求，开展优良母树选择，主要繁育早秋、阳丰、太秋3个品种，以合作社为主体，建设良种繁育基地3个150亩，其中蒲缥镇2个100亩、板桥1个50亩。每个基地年育苗20万株以上，供苗面积3500亩以上；种苗达到株高50厘米，嫁接口直径0.8—1厘米，根茎粗1厘米以上。

牵头单位：区农业局

责任单位：板桥镇、蒲缥镇政府

责 任 人：杨晓平、张绍琪、田德成

（二）打造新植样板。一是2月底前，蒲缥镇、板桥镇、辛街乡和丙麻乡各打造1个新植样板，通过引入（组建）新型经营主体或组织农户土地入股组建股份合作社，发展新植甜柿基地，规模集中连片面积不低于500亩。二是按照有机食品标准，在生产过程中，绝对禁止使用人工合成农药、化肥、生长调节剂进行种植，确保4年后甜柿达产产品达到有机食品标准。

牵头单位：区农业局

责任单位：区供销社，板桥镇、蒲缥镇、辛街乡、丙麻乡政府

责 任 人：杨晓平、李军鸿、张绍琪、田德成、张小波、孟继传

（三）打造提升样板。一是3月底前，蒲缥镇、板桥镇、辛街乡和丙麻乡各选择1个甜柿合作社，指导合作社进行规范化建设，组织引导农户以果树或土地入股合作社，吸纳集中连片老柿园不低于200亩。二是按照绿色食品标准，打造提升样板，在生产过程中，农药、肥料等投入品使用符合绿色食品投入品使用准则，产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准。

牵头单位：区农业局

责任单位：区供销社，板桥镇、蒲缥镇、辛街乡、丙麻乡政府

责 任 人：杨晓平、李军鸿、张绍琪、田德成、张小波、孟继传

（四）打响甜柿品牌。一是6月底前，区农业局牵头完成“保山甜柿”外包装策划、设计，免费提供给新型经营主体使用。二是围绕“保山甜柿”国家地理标志登记保护产品标准打造绿色品牌，积极开展绿色食品、有机食品认证和云南省名牌农产品申报。三是在辛街中商滇西（保山）国际农产品交易中心建设甜柿交易物流中心，依托滇西电子商务产业园，开展保山甜柿线上销售；通过沪滇扶贫协作，与上海企业合作宣传、销售甜柿，提高“保山甜柿”知名度；农民丰收节期间在蒲缥镇举办甜柿丰收节，强力宣传“保山甜柿”。

牵头单位：区农业局

责任单位：区商务局、区市场监督管理局、板桥镇、蒲缥镇、辛街乡、丙麻乡政府

责 任 人：杨晓平、聂爻、陆云天、张绍琪、田德成、张小波、孟继传

三、扶持措施

采取政府贴息、以奖代补等方式，加大对新型农业经营主体和农户的扶持力度。具体扶持标准为：

（一）新植样板种苗扶持。按56棵/亩，每棵种苗补助4元，给予224元/亩补助。

（二）贷款贴息扶持。对农民合作社（流转土地500亩以上）、大户（种植10亩以上）新植甜柿，按照基准利率每亩不超过5000元给予贷款贴息，贴息年限不超过3年。建档立卡贫困户新植甜柿按照扶贫小额信用贷款政策给予贴息。

（三）提升样板扶持。有机肥补助500元/亩，生物农药、色板等绿色防控补助500元/亩。

（四）电商平台交易扶持。按照《隆阳区电子商务工作领导小组办公室关于做好2018年电子商务市场主体培育及电商扶贫奖励资金申报工作的通知》（隆电商办〔2018〕14号）给予补助。

（五）以奖代补。对获得“三品一标”国家级和省级“著名商标”“驰名商标”“名牌农产品”等称号的企业，按照《隆阳区人民政府关于印发隆阳区推进商标战略工作实施意见的通知》（隆政发〔2009〕65 号）给予奖补。

（六）技术服务和品牌营销扶持。安排资金30万元。

（七）样板基地配套基础设施补助。按照《中共隆阳区委办公室 隆阳区人民政府办公室关于印发<隆阳区精准扶贫改善基础设施实施办法>的通知》（隆办发〔2015〕78 号）给予补助。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇要切实履行甜柿产业发展的主体责任，充分认识甜柿产业发展的重要性和必要性，及时成立甜柿产业发展领导小组，把各项工作任务逐一分解落实到村组、农户。区直相关部门要统一思想认识，指导乡镇做好甜柿产业发展各项工作。

（二）压实工作责任。各乡镇、区直相关部门要认真落实“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能部门具体抓、乡村干部盯着抓”的工作机制，从政策引导、资金投入、科技服务等方面加大工作力度，推动甜柿产业提质增效、转型升级。农业、商务、市场监督管理、供销等部门要加大对发展甜柿产业的指导力度，相互配合，形成合力，稳步推进甜柿产业健康发展。

（三）加大贫困群众参与度。支持龙头企业、合作社、大户与贫困户建立利益联结机制，帮助建档立卡贫困户发展产业，通过吸纳劳动力务工、订单收购、资金入股、土地入股等多种方式带动贫困户参与甜柿产业发展，实现稳定收益，助推脱贫攻坚。涉及乡镇要对照扶持措施编制好项目，纳入产业扶贫项目库。

（四）加强督促检查。各乡镇、区直相关部门要高度重视，明确1名责任领导及工作人员负责此项工作，对完不成目标任务的乡镇，区政府将启动问责程序，对主要责任人进行问责；并将该项工作纳入年终综合考核。

抄送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪委办

公室，板桥镇，蒲缥镇，辛街乡，丙麻乡，区财政局，区农业局，

区供销社，区市场监督管理局，区商务局，区扶贫办。

保山市隆阳区人民政府办公室 2019年1月25日印发