《隆阳区人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》政策解读

《隆阳区人民政府办公室关于全面实行

行政许可事项清单管理的通知》政策解读

为便于各级各部门及社会公众更好地理解《隆阳区人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（以下简称《通知》）有关内容，现将有关情况解读如下：

一、制定背景及依据

2022年以来，国务院办公厅和省政府、市政府先后公布了《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）、《云南省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（云政办发〔2022〕55号）、《保山市人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（保政办发〔2022〕39号），要求2022年底前，构建形成全国统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，编制并公布国家、省、市、县（市、区）四级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。隆阳区根据国家、省、市要求，从《保山市行政许可事项清单（2022年版）》中认领了隆阳区实施的行政许可事项，严格按照程序编制了《隆阳区行政许可事项清单（2022年版）》，并提出了工作要求。经区人民政府第36次常务会议审议通过后印发实施。

二、目的意义

全面实行行政许可事项清单管理，是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境。推进行政许可标准化、规范化、便利化，减少了制度性交易成本、增强市场信心，激发市场主体活力和社会创造力。有利于营造市场化法治化国际化营商环境，对于构建职责明确、依法行政的政府治理体系意义重大。

三、主要内容

《通知》的正文共有三部分，附件是《隆阳区行政许可事项清单（2022年版）》。

第一部分，总体要求。

第二部分，主要任务。明确了严格清单管理、及时动态调整清单、加强清单有序衔接、统一规范事项管理、清理整治变相许可等6项工作措施。

第三部分，工作要求。从加强组织领导、强化监督问责、加强宣传解读等3个方面提出具体要求。

《隆阳区行政许可事项清单（2022年版）》共纳入29个部门（23个政府工作部门、3个其他机构、3个垂管部门）的行政许可事项237项，具体包括事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素。