隆阳区“十四五”消防救援事业发展规划政策解读

隆阳区“十四五”消防救援事业发展规划

政策解读

《隆阳区“十四五”消防救援事业发展规划》（以下简称《规划》）是经区人民政府批准，由区消防救援大队牵头编制的一般专项规划，主要阐明区委、区人民政府关于隆阳区消防救援事业发展的战略意图，明确“十四五”时期消防工作的总体思路、建设任务和发展路径，是今后五年隆阳消防救援事业发展的行动纲领，是各级履行公共消防安全职责、审批消防重点项目和安排政府投资的重要依据，是为隆阳区高质量发展提供消防安全服务保障的重要规划。

一、依据背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是隆阳开启社会主义现代化建设新征程、推动经济社会高质量发展的重要阶段，是交汇于消防救援队伍改革转制、转型升级的重要窗口期。尤其是在我国重大发展战略深入实施和隆阳自身发展要素条件发生深刻变化的共同影响下，消防安全作为公共安全重要组成部分，关乎着社会的和谐稳定，关乎着千家万户的幸福安宁。因此，科学编制和实施“十四五”消防救援事业发展规划，系统谋划全区消防救援工作，统筹解决全区消防安全突出问题，全面提升重大消防安全风险防范化解能力，有效增强各类灾害事故应对处置水平，对于确保隆阳消防安全形势持续平稳、维护社会大局稳定具有至关重要的作用。

二、《规划》编制依据和基本原则

（一）关于《规划》的主要依据

《隆阳区“十四五”消防救援事业发展规划》依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国安全生产法》《云南省消防条例》《保山市“十四五”消防救援事业发展规划》等有关文件制定。

（二）关于《规划》基本原则

精准把握隆阳经济社会发展阶段性特征，坚定不移贯彻新发展理念，始终坚持“两个坚持、三个转变”新时代防灾减灾救灾新理念，持续推进消防治理体系和能力现代化，全力护航保山高质量发展。具体包括“人民至上、生命至上，深化改革、固强补弱，依法依规、共建共享，统筹兼顾、夯实基础”四个原则。这些原则贯穿《规划》全文，在规划执行过程中必须遵循执行。

三、《规划》的发展目标和主要任务

（一）发展目标

到2025年，隆阳区消防救援事业实现较大发展，体制机制更加完善、工作基础更加扎实、资源配置更加优化、应急处置更加高效、消防文化更加繁荣，综合评价指标达到全市前列，消防治理体系和能力与隆阳区经济社会发展地位相匹配、与隆阳区灾害事故形势任务相适应，消防救援事业全方位融入隆阳区经济社会发展。对标总体目标，我们还提出了6项具体目标：一是火灾形势持续高度稳定；二是消防安全综治体系基本形成；三是数字消防建设布局基本形成；四是消防资源科学布局基本形成；五是专业救援队伍建设基本形成；六是消防安全人文环境基本形成。

（二）主要内容

1. 健全消防安全治理体系。一是加强消防法治体系建设；二是加强消防安全综合监管；三是加强重点领域消防安全整治。

2. 加强消防救援能力建设。一是建强消防救援力量体系；二是强化队伍实战实训能力；三是强化消防救援指挥调度体系；四是提升消防信息化应用水平。

3. 夯实消防综合保障基础。一是健全消防基础设施建设；二是优化消防救援站点布局；三是提升消防救援装备配备。

4. 加强消防职业保障体系建设。一是依法推进消防体制改革；二是完善经费保障体系建设；三是强化职业保障体系建设。

5. 营造消防安全浓厚氛围。一是加强消防宣传阵地建设；二是强化重点人群教育培训；三是培塑特色消防安全文化。