区人民政府召开第37次常务会议

区人民政府召开第37次常务会议

2018年8月24日，区长段生荣主持召开第五届区人民政府第37次常务会议，传达学习城市安全发展、陈豪书记关于大理州脱贫攻坚做法的重要批示、全省生态环境保护大会上精神、关于加强调查研究提高调查研究实效的通知、区委巡察工作规划（2017—2021年）、云南省党务公开实施细则（试行）、特色小镇创建工作现场推进会议等精神。

会议强调，随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。目前，保山中心城市安全基础薄弱，安全管理水平与现代化城市发展要求还不协调，为全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全区各级各部门要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，避免城市发生重特大生产安全事故，强化城市运行安全保障，有效防范事故发生。

会议指出，大理州贯彻落实习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”的重要指示精神，切实抓好防止返贫工作，通过5个方面（稳定提高贫困群众收入，实施贫困户财产人身组合保险和健康扶贫工程，倡导群众移风易俗客事从简，防止群众因灾、因病返贫，确保稳定实现“两不愁、三保障”）的措施防止返贫工作值得我们学习。全区各级领导干部要结合我区实际，深入思考，找到适合我区防止返贫的工作措施，促进全区贫困群众早日脱贫致富。

会议强调，党的十八大以来，习近平总书记和党中央深刻把握新时代我国人与自然关系的新形势新矛盾新特征，提出一系列新理念新思想新战略，推动一系列根本性、开创性、长远性工作，促进生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，形成了习近平生态文明思想。我们要把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来，系统学习、牢牢把握“生态兴则文明兴”的深邃历史观、“人与自然和谐共生”的科学自然观、“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观、“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观、“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观、“实行最严格生态环境保护制度”的严密法治观、“共同建设美丽中国”的全民行动观、“共谋全球生态文明建设”的共赢全球观，将其转化为实际工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。全区上下要认真贯彻落实习近平生态文明思想和中央关于生态文明建设的重大决策部署，以及习近平总书记对云南提出的努力成为我国生态文明建设排头兵的发展定位，生态文明建设迈出坚实步伐。要清醒认识和正视生态文明建设和环境保护工作面临的严峻形势与存在的突出问题，立足“把云南建设成为中国最美丽省份”“把保山坝区建设成为全省最美坝子”这个新时代命题，切实增强紧迫感责任感，坚决打好污染防治攻坚战，以更有力的担当作为在生态建设和环境保护、绿色发展、制度建设等方面勇于创新、探索经验，促进生态环境建设质量持续改善，做到生态美、环境美、山水美、城市美、乡村美。

会议强调，调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党实事求是思想路线和“从群众中来、到群众中去”群众路线的内在要求，是领导机关和领导干部改进作风的重要手段，是领导干部做好各项工作的基本功。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于在全党大兴调查研究之风，唯真务实，拿出过硬措施整治形式主义、官僚主义种种新表现的重要指示精神，切实转变作风，严明工作纪律。全区各级各部门要进一步提高政治站位，切实增强调查研究实效，做到“六个不得”，即不得看人下菜、看来头行事，不得设计所谓“经典调研线路”，不得安排人员当“群众演员”，不得要求干部群众统一口径“背台词”，不得编假情况、造假数据、摆假现场、树假典型，不得对反映真实情况的干部群众打击报复。

会议强调，为深入贯彻党的十九大精神，推动五届区委巡察工作向纵深发展，隆阳区制定了区委巡察工作规划（2017—2021年），其目的就是要严肃党内政治生活，净化党内政治生态，夯实党的执政基础，为推动隆阳跨越发展提供坚强政治保障。区政府系统领导干部要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，坚定理想信念宗旨，严明政治纪律和政治规矩，坚决做到“四个服从”，自觉维护党的团结统一；深入查找是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题。严格落实“一岗双责”，确保政府系统清正廉明。

会议强调，为贯彻落实党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展，加强和规范党务公开工作，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好了解和参与党内事务，动员组织人民群众贯彻落实好党的理论和路线方针政策，促进党务公开工作制度化、规范化、程序化，提高党的执政能力和领导水平。凡是列入党务公开目录的事项，有关党的组织都要按照程序及时主动公开，同时党务公开可以和政务公开、厂务公开、村（居）务公开等方面的载体和平台实现资源共享。要充分发挥官方网站、微博、微信公众号等新媒体作用，不断拓展党员和群众参与党务公开的广度和深度。

会议强调，要从推进乡村振兴、打造“健康生活旅游目的地”、打赢脱贫攻坚战的高度，充分认识特色小镇创建的重要意义，认真总结特色小镇创建工作的成效和不足，深入学习借鉴省内外特色小镇创建工作的先进经验，继续采取强有力的措施，确保隆阳区特色小镇创建工作取得实效。贯彻落实好全省特色小镇创建工作现场推进会议精神，要切实按照“定位要高、主体要强、思想要解放、特色要突出、政策要完善、领导要加强”的工作要求，重点抓好以下工作：一是强化组织领导。认真落实特色小镇领导挂钩责任制，挂钩领导要定期不定期深入所挂钩小镇调研督导，采取召开现场办公会、专题推进会等方式，在一线解决困难问题，在一线推进创建工作。二是提升创建水平。要坚持在保护中开发、在开发中保护的原则，合理规划布局特色小镇的生产、生活、生态空间布局，严格遵守生态保护红线，优先保护区域内的森林、草地、湿地、河流和湖泊。三是全力破解难题。要结合小镇定位，主要领导要亲自带头招商，确保特色小镇投资运营主体有实力、有情怀、有先进理念、有后期运营能力。对投资意愿不强、不履行投资承诺的投资方，可重新招商，选择新的投资主体。 会议还研究了其他事项。