智慧河图让应急处置工作更加智慧

智慧河图让应急处置工作更加智慧

——河图街道“数字保山”汇报材料

根据《隆阳区发展和改革局关于转发报送“数字保山”建设有关材料的通知》要求，现就河图街道工作报告如下：

2019年4月，河图街道开始研发“智慧河图”平台，目标导向是实现河图街道各项工作的信息化综合管理、服务。目前已实现集成调度大屏、手机APP工作端、PC后台管理端三个平台的连通试用。7月份，河图街道开始进入智慧应急模块开发。智慧应急管理是“智慧河图”的重要组织部分，旨在通过“互联网、物联网、组织网”的三网融合，让既有的居民、小组（网格员）、社区、街道“四级联动模式”搭上大数据时代的“智慧”列车，实现网络通讯、感知设备、人力物力等各类资源理在应急处置工作中的统一管理和调度，提高应急工作“预警——处置——评估”效率。

用好手机APP，让信息传得更快。目前，河图街道半自动化智慧应急处置工作流程闭环已经形成。工作人员在日常工作开展过程中除了可以使用智慧河图手机APP录入工作信息外，还可以通过APP填写上报自己发现的问题，指挥中心工作人员在PC端后台收到问题后的第一时间，可以根据问题涉及行业或社区进行灵活派单。当工作人员上报的问题为应急事件时，经过指挥中心综合分析研判后，结合实际可启动预先存储在智慧平台内的相应应急预案。

依托PC后台，让指令发出更快。根据预案设置的人员分组，PC端立即通过集团短号、短信、APP消息提示三种形式，同时通知预案中涉及的所有工作人员，并对照预案分组情况向每个工作人员发送出不同的工作任务。参与事件处置人员的通知时间可以缩短在1分钟以内，事件处置现场人员分工会更加明确且全面。

“三端”协同作业，让进度回传更快。在应急预案启动后，指挥中心集成调度指挥大屏开始显示应急事件相关信息。在应急集成指挥大屏中，通过分屏展示，集云视讯视频会议系统、“雪亮工程”监控系统，智慧应急处置系统于一体。大屏中的实况展示区内，河图街道率先使用云视讯手机APP端与河图派出所“雪亮工程”安装的64路摄像头搭配使用实现了辖区范围内视频监控全域覆盖，可实现事发现场及周边情况的实时回传；指挥调度区内将卫星地图与平面地图叠加，增加重点区域资源点标注，可实现突发事件的周边分析、资源检索，工作人员分布情况查看；任务进度报告区、数据统计区内实施更新现场工作人员实时传回的任务完成情况、物资到位情况等重要信息。应急事件发生后，指挥长可在指挥中心集中调度，实时掌握事发地周边情况、现场实况，资源储备、人员分布情况，辅助做出预判、决断，及时发出有效指令，确保事件高效、安全解决。

应用大数据，让评估分析更快。在应急事件处置结束后，指挥中心可在PC端后台查阅本次应急事件处置过程中涉及的所有信息，通过大数据分析，辅助做好事后评估，进一步完善应急预案，以便今后更好地开展工作。

目前，智慧河图手机APP共有三种登录模式，一是游客登录模式，适用于对河图各项工作关注的人；二是居民登录模式，适用于本地居民，在实名注册后，居民可通过手机APP进行政务服务网上预约、问题反馈，享受集团短号免费拨打等服务；三是工作人员登录模式，适用于工作人员开展日常业务的信息录入及工作记录。APP可以说是智慧河图“嘴巴”，负责收集整个智慧河图平台所需要的所有信息，PC端作为“大脑”将这些信息处理、分类，所形成人力资源、物资储备、应急预案等各类资源库如同骨骼和肌肉一般，链接在集成调度大屏之下，成为整个大屏能够向我们呈现智慧政务、智慧应急的支撑。

目前智慧平台，尤其是智慧应急模块还有许多不足，我们开发过程中也正面临瓶颈：一是支撑事前预警的物联网前端感知设备缺乏，智慧应急平台的“千里眼、顺风耳”端口接入少；二是半自动化应急处置流程的信息化程度不高。下一步希望能够接入气象、地震、水务、执法、森林等多部门的数据端口，让应急管理的系统的智慧性更高，服务群众更到位。

                               河图街道办事处

                              2019年11月17日