关于印发河图街道基层党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案的通知

关于印发河图街道基层党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案的通知    

各党（总）支部：  

经街道“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组研究决定，现将《河图街道基层党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。  

  中共河图街道工作委员会“不忘初心、牢记使命”  

主题教育领导小组  

2019年9月26日          

河图街道基层党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案  

根据《中共河图街道工作委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案的通知》（河发〔2019〕67号）要求，河图街道党工委下属党组织（社区、机关事业单位、青年人才、老干、非公有制经济组织）的全体党员干部开展主题教育，结合河图实际，制定本工作方案。  

一、总体目标  

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，以钉钉子精神贯彻落实习近平总书记对云南“一个跨越”“三个定位”“五个着力”重要指示精神，在全面提升城市社区管理水平、决胜全面建成小康社会、实现高质量跨越发展，建设滇西最具活力城市和隆阳人民幸福家园河图篇章中担当重任。  

二、具体要求  

在主题教育中，河图街道基层党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要结合全面推进“基层党建创新提质年”要求，严格落实“295”工作任务，以党支部规范化建设为统领，聚焦城市社区管理服务水平、基层组织建设、纪律作风建设、干部精气神、经济社会发展等方面存在的突出问题，着力解决组织体系不健全、基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、党建主体责任缺失、组织力不强、政治功能发挥不好等问题，教育引导全街道广大党员守初心、担使命，不断增强党性、提高素质、发挥作用，推动基层党建全面进步、全面过硬。  

主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，对象是河图街道所属党组织和全体党员干部。  

三、工作任务  

街道下属各党组织开展主题教育，以党支部为单位，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”“主题+专题”党员日活动等进行。结合主题教育，9月至11月支部“主题+专题”党员日活动，每月将增加一个内容：9月增加一次集中学习、10月增加一次上党课，11月结合组织生活会和民主评议党员增加一次检视问题。着力抓好“六个一”活动：一次专题集中学习研讨，重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，结合庆祝新中国成立70周年，以“学习党史、新中国史”为主题，开展不少于1天的集中学习研讨；一次党支部书记集中轮训，依托街道党校和市、区两级党员干部教育培训基地等，以“万名党员进党校·善洲故里先锋行”为抓手，对党支部书记进行不少于1天的集中轮训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求；一堂专题党课，结合中心工作任务，党支部书记向所在支部党员报告1次自己的学习体会；一次志愿服务，结合在职党员到社区双报到、社校联建或城乡党组织互帮互助，每名党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事；一次深刻检视，每名党员要结合学习体会，对照初心和使命，深刻检视，找差距、明方向，逐一列出问题清单，在组织生活会上查摆；一次专题组织生活会，主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，深入开展交心谈心，并开展民主评议党员。  

（一）抓好学习教育  

1. 党员自学。党员以个人自学为主，引导党员原原本本学，组织党员领导干部通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》，重点学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》《新中国发展面对面》等，丰富学习途径，增强学习实效，通过“综合服务平台”“学习强国”“云岭先锋”和微信公众号等学习平台抓好自学，进一步领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。强化日常“充电”，养成天天学、及时学、深刻悟的良好习惯。采取“故事党课”“微党课”、案例教学、微视频等生动鲜活、喜闻乐见的方式，增强主题教育的吸引力和感染力。要通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟。  

2. 集中轮训。依托街道党校和市、区两级党员干部教育培训基地等，9月底对党（总）支部书记、党小组长轮训，时间不少于1天；以支部为单位，开展专题学习研讨；坚持每月集中学习不少于1次、每次学习时间不少于1天，班子成员每月自学时间不少于4次，切实做到学有计划、学有记录、学有质量，坚决杜绝形式主义、官僚主义。在主题教育期间以“万名党员进党校·善洲故里先锋行”为抓手，对普通党员进行集中培训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，中央和省市区委部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的系列文件精神和要求。  

3. 过好组织生活。结合“三会一课”“主题+专题”党员日活动等着力抓好“六个一”活动；2019年“十一国庆”前后，各党支部要结合庆祝新中国成立70周年，以“学习党史、新中国史”为主题，开展1次支部“主题+专题”党员日活动；围绕“不忘初心、牢记使命”开展主题党日，完成规定的学习内容。以街道党校为主体，依托市红色资源基地特别是善洲林场及隆阳区北汉庄杨善洲精神教育基地、蒲缥梁金山故居、金鸡“4.15”武装起义纪念馆等现场教学点，开展革命传统教育，引导党员知史爱党、知史爱国，不忘历史、不忘初心。要通过召开党员大会、支委会、党小组会，组织党员交流学习体会，相互启发提高，引导党员坚守初心、担当使命。党（总）支部书记要讲1次专题党课，或者向所在党（总）支部党员报告1次学习体会。党员领导干部要带头以普通党员身份参加所在党（总）支部活动。  

（二）认真检视整改  

1. 对照检视反思。坚持问题导向，组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、发挥作用等方面的差距和不足，一条一条的列出问题清单，边学习、边检视、边查找，找准突出问题，找出解决问题的办法。  

2. 切实抓好整改。根据列出的问题清单，一项一项整改到位。整改过程中，要聚焦社会治理、295工程、服务群众、民生保障、提升人居环境、扫黑除恶、建设美丽幸福河图等工作，通过设立党员先锋岗、党员责任区，设岗定责，承诺践诺，在职党员到社区报到服务等，组织党员围绕立足岗位、履职尽责、发挥作用，认真整改。通过支部“主题+专题”党员日，组织党员结合自身实际，社区党组织建立需求清单、问题清单、服务清单，开展志愿服务，建立工作台账，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。  

3. 开展专项整治。按照党中央和省、市、区委要求，把10个专项整治贯穿于主题教育之中，务求实效。认真开展软弱涣散基层党组织整顿和党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题专项整治，提升基层党组织组织力，强化对党员日常教育管理，层层压实基层党建主体责任。要针对具体问题、落细落小，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时改不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。  

（三）开好专题组织生活会  

开展批评和自我批评。主题教育结束前，各党（总）支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开专题组织生活会，认真查摆问题，严肃开展批评和自我批评，制定整改措施。同时，认真组织开展好民主评议党员。  

四、分类指导  

坚持从实际出发，针对不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，做到学习教育全覆盖，确保主题教育取得实实在在的效果。  

（一）机关事业单位党支部、青年人才党支部、老干党支部。聚焦贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，紧扣围绕中心、建设队伍、服务群众，坚持以政治建设为统领，贯彻落实《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，全面提高机关党建质量。在主题教育中，着力解决形式主义、官僚主义，不作为、慢作为、中梗阻以及机关党建“灯下黑”、党员领导干部落实双重组织生活制度不经常不认真不严肃等突出问题，不断提振干事创业精气神，建设让组织放心、让人民满意的模范机关。  

（二）社区党总支、党支部。聚焦贯彻落实习近平总书记关于推进城市社区基层党建的重要指示批示精神，围绕做强街道、做优社区、做实系统、做活治理，以城市社区基层党建示范引领行动为抓手，切实加强城市社区基层党建。在主题教育中，制定社区事务准入制度和社区减负清单，推进社区工作者职业体系建设，整合驻社区单位资源力量等方面存在的突出问题，不断提升城市社区基层党组织服务水平。  

（三）非公有制经济组织和社会组织党组织。聚焦贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，切实加强党对非公经济组织和社会组织的领导，扩大党的号召力和凝聚力。在主题教育中，着力解决组织覆盖不到位、体制不顺畅、机制不完善、工作不规范等方面存在的突出问题，推动非公有制经济组织和社会组织健康发展。  

五、组织实施  

（一）落实主体责任。各党组织要成立相应领导机构和工作机构，负责本党组织的主题教育。上级党组织既要抓好自身，又要抓好基层，要加强统筹，对所属党组织开展主题教育进行指导，及时发现和解决问题。各党组织书记要带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任，推动主题教育取得实效。  

（二）创新方式方法。各党组织要针对不同群体党员实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，开展好主题教育，引导广大党员和各族群众听党话、感党恩、跟党走，讲好以习近平同志为核心的党中央关心关爱各族群众的故事，讲好新时代保山高质量跨越发展的故事。离退休党员干部参加主题教育，以党支部为单位，以“守初心”为重点开展学习教育；对年老体弱党员，可采取送学上门等方式组织参加学习教育；对流动党员，可通过网上党支部等多种形式组织开展学习教育。  

（三）力戒形式主义。开展主题教育，要同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，同提升本职工作质量效益结合起来，同聚焦城市社区管理、社会治理、295工程、服务群众、民生保障、提升人居环境、扫黑除恶、建设美丽幸福河图等工作结合起来，防止主题教育与中心工作“两张皮”。要坚决反对形式主义、官僚主义，不对编发简报、读书笔记、心得体会等提出硬性要求。