河图镇迎接县域义务教育均衡发展

为认真贯彻落实《隆阳区人民政府教育督导委员会关于做好县域义务教育均衡发展督导评估自查自评有关工作的通知》（隆政教督〔2014〕4号）的文件要求，和省、市、区对于义务教育均衡发展的要求和工作安排，切实做好我镇迎接国家县域义务教育均衡发展督导评估工作，加快我镇教育改革和发展步伐，促进我镇义务教育均衡发展，办好人民满意教育，圆满完成县域义务教育均衡发展督导评估工作，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以推进义务教育标准化学校建设、提升教师素质、规范办学行为和提高教育教学质量为重点，以建立和完善义务教育经费投入长效机制为保障，努力改善薄弱学校的办学条件，着力缩小乡村之间、校际之间差距，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，努力实现乡域义务教育发展基本均衡。

二、目标任务

认真贯彻《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《国务院关于推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48号）精神，切实落实教育部与云南省人民政府签署的“关于推进义务教育均衡发展备忘录”，根据《教育部关于印发<县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法>的通知》（教督〔2012〕3号）、《云南省人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》（云政发〔2014〕26号）等相关文件要求，使全镇每一所学校符合办学条件标准化要求，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程，上足课时。教师配置更加合理，提高教师整体素质。学校班额符合国家规定标准，消除大班额现象。率先在镇内实现义务教育基本均衡发展，镇内学校之间差距明显缩小。2017年，我镇实现义务教育基本均衡；到2020年，我镇义务教育实现高质量的均衡。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（9月10日前）。召开全镇中小学校长会，组织学习《督导评估的项目、要求和标准》，各校组织召开教师会，制定迎检《实施方案》，使广大教师领会精神，明确任务，掌握标准和要求，以便做好迎检准备工作。

（二）自查摸底阶段（9月11日—30日）。对照《督导评估的内容和标准》，各校认真搞好自查摸底工作，按真实数字填好上报表并及时上报，并通过各种媒体向社会宣传，营造迎检氛围，并完成《自查报告》。

（三）重点推进与整改阶段（10月1日—10月31日）。学校根据自查过程中发现的问题或不足，能自身解决的要采取积极有效措施，实行责任分工，集中时间、集中精力、集中人力物力财力，做好各项准备工作。对查出的问题学校不能独立完成的上报中心学校，再由中心学校逐级上报相关部门，并完成《整改方案》。

（四）模拟检查阶段（11月1日—30日）。中心学校组织人员按照省里检查的程序和方式进行模拟检查，完成汇报材料，专题片制作和评估情况表格的初稿。

（五）查缺补漏阶段（12月1日—2017年3月）。对模拟检查发现的问题进行查缺补漏。完成自查报告、汇报材料、专题片制作和评估情况表格的终审稿。

（六）省市验收阶段（2017年3月1日—5月31日）。迎接省政府对我镇义务教育均衡发展督导评估。

（七）2017年8月31日前，迎接国家对我镇义务教育均衡发展督导评估。

四、现状分析

在2015年的小学、初中办学基本标准达标情况中来看，我镇16所小学中，已经完全达标的有1所（河上小学），基本达标的有9所，分别是：河村小学、魏家小学、麦场小学、化美小学、小官庙小学、金竹林小学、大官庙小学、打渔小学、官田小学；还有6所小学未达标，分别是：东海子小学、田坝小学、青阳小学、尹家小学、董官小学、陶官小学。两所中学均已基本达标。主要在生均体育场地面积、小学数学科学、音体美器材配备，百名学生计算机几方面欠缺。

五、保障措施

1．成立义务教育均衡发展督导评估迎检领导小组，具体负责义务教育均衡发展督导评估领导工作，成员名单如下：

组  长：杨旺学  河图镇党委副书记、代镇长

副组长：杨  嵩  河图镇党委委员

赵永生  河图镇中心学校校长

张大俊  河图中学负责人

朱延锐  魏家中学校长

成  员：      、      、张寿波、赵洪先、崔常青、王新旺、张永强、杨红运

领导小组下设办公室在河图镇中心学校，由赵永生同志兼任办公室主任，成员由杨红运、徐燕、王丽梅、魏春艳、各小学校长、教导主任、统计员组成，负责处理义务教育均衡发展督导评估的日常业务工作。各中小学要按照职能分工，各负其责，通力协作，确保迎检工作顺利完成。

2．广泛宣传，全面动员。一是召开动员大会，在全镇范围内营造迎检工作的浓烈氛围。二是利用电视、网络等新闻媒体，对此项工作进行宣传，河图教育网站要开辟专栏，举办专题节目，同时编印简报、印发宣传材料，及时宣传报道，形成良好的舆论氛围。三是各学校要深入宣传义务教育均衡发展工作的重大意义、目标任务和工作措施，动员广大干部群众积极主动地参与到此项工作中。

3．政策保障，强力推进。贯彻落实“十八大”精神，优先发展教育事业，用足用好国家、省、市关于发展义务教育的政策，依法治教，依法行政。根据国家人事改革政策，推进中小学人事制度改革，落实教师工资待遇，加强教师队伍建设。

4．多方筹资，加大投入。一是充分发挥区财政主渠道作用，投入专项资金用于创建工作。二是全面落实农村义务教育经费保障机制改革，确保“三个增长”，确保生均公用经费预算拨付到位。三是多渠道筹措教育资金，积极争取和利用企业支持资金和社会捐助资金，提高学校办学水平，保障弱势群体享受公平义务教育。

5．加强督导检查，确保各项措施落到实处。河图镇将把义务教育基本均衡发展督导评估工作作为年度考核的重要内容, 建立推进工作定期检查通报制度。对推进工作不力、进度缓慢的单位和个人，进行通报批评。对影响义务教育基本均衡发展省级督导评估验收的单位和个人，将上报上级主管部门追究责任人相关责任。