【换届专题一】河图镇严肃换届纪律 弘扬清风正气

尊敬的各位村民们：

河图镇村“两委”换届选举和建立村监委工作已经全面铺开，这是农村政治生活中的一件大事，为切实做好村“两委”换届选举工作，按照积极稳妥推进基层民主、严明换届纪律、注重统筹推进的要求，选优配强村“两委”班子，尤其是党组织书记和村委会主任，打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍，为建设河图人民的幸福家园提供坚强组织保证。在村“两委”换届选举和建立村监委工作过程中：

第一、要配备最合适人选

人选的条件是：1. 按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，坚持把政治标准放在首位，要把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、带头致富能力强，热心公益、奉公守法、公道正派，品行良好、有较高群众威信的人选为村干部。特别是要把坚持“三严三实”和“忠诚干净担当”的人选配到村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任岗位上来。

2. 村务监督委员会成员中应当有具备一定文化和财会、管理知识的村民，并要奉公守法、品行良好、公道正派，具有较高的群众威望。提倡村党组织委员通过民主程序兼任村务监督委员会成员。鼓励群团组织负责人、村民代表通过民主推选兼任村务监督委员会成员。村民委员会成员及其近亲属、村会计（村报账员）、村文书、村民小组长和副组长不得担任村务监督委员会成员。

3. 新当选的村党组织成员，一般应具备高中（中专）以上学历，年龄为男55周岁、女50周岁以下。新当选的村（居）民委员会成员，一般应具备初中以上学历。对工作能力强、群众威信高等特别优秀的，报区委组织部审批后年龄条件可适度放宽，不搞“一刀切”。

  4. 有下列情形之一的，不宜确定为村和村民小组干部候选人：一是被判处管制以上刑罚，且执行完毕未满5年的，或是涉黑涉恶受处理未满5年的；二是正被纪检、司法机关立案查处的，或是受到党纪政纪处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限的；三是违反计划生育政策未经处理或者处理未完结的；四是本人或配偶、直系亲属有吸毒史，以及本人长期聚众赌博不务正业的；五是以非法手段煽动、组织群众集体上访的；六是担任村干部期间，长期不公开村务、侵占集体土地和资金的，或是群众工作不实，矛盾纠纷得不到及时化解，酿成信访突出问题多，遗留信访问题、重复信访回访久拖不决，群众合法权益得不到维护，甚至引发社会不稳定因素的；七是选举前拒不作出纪律承诺、竞职承诺、创业承诺、辞职承诺的；八是换届期间直接或间接拉票贿选和干扰破坏选举，被有关部门查证的；九是长期外出不能正常履行职务，或者丧失行为能力的；十是曾经当选为村“两委”班子成员，但被罢免和自动辞职的。

  第二，要严肃换届纪律，确保风清气正

中央纪委机关、中央组织部制定了“九严禁”换届纪律要求，保山市委制定了“十严禁”换届纪律要求，坚决抵制各种不正之风，欢迎广大群众参与监督，监督举报电话：0875-2851365；监督举报地址：隆阳区河图镇政府组织办；监督举报邮箱：hetuzf@163.com。

“九严禁”纪律要求

一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。

二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。

三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。

四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。

五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。

六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。

七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。

八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。

九是严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

“十严禁”纪律要求

一是严禁以暴力、威胁、恐吓、欺骗等手段，妨碍党员或登记参加选举的村（居）民行使选举权和被选举权；

二是严禁通过吃请、有价证券、微信红包、赠送现金和各种礼品，以及采取口头承诺选举后给予某种利益等形式搞拉票贿选活动；

三是严禁利用宗族、宗派、宗教以及黑恶势力、境内外敌对势力干扰、破坏换届工作；

四是严禁任何单位或个人为参选人谋取职位说情、打招呼，对村（社区）“两委”换届工作施加影响和干扰；

五是严禁以毁损、抢夺票箱、伪造选票、虚报票数、冲击选举会场、伪造选举文件、篡改选举结果等违法手段破坏和妨害换届选举工作；

六是严禁诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作，煽动群众上访闹事、挑拨宗族关系制造事端等不正当活动；

七是严禁简化、更改法律法规规定的换届选举程序和步骤，走捷径、搞变通；

八是严禁阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理，或对检举、举证、控告换届选举工作中违纪违法行为的人员进行打击、报复；

九是严禁村（社区）“两委”利用换届之机，突击花钱，滥发奖金、补贴或纪念品，私分公款公物，擅自处置、侵占集体资产，或违反上级关于厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定；

十是严禁换届结束后拒不办理工作交接手续，不移交印章、账本、档案、集体资产等，影响新一届村（社区）“两委”班子正常开展工作。