四方社区畅通"微循环"让居民担当社区治理主角

如何转变搬迁安置小区居民生活习惯和公共意识?如何化解搬迁安置小区内环境卫生脏乱、邻里矛盾纠纷不断、居民满意度偏低等问题?如何既保住居民的“钱袋子”又让居民有一个安全舒适的生活环境?隆阳区青华街道四方社区党总支坚持问题导向，直面社区发展、社区安全和社区环境等领域瓶颈难点，畅通“微循环”让居民担当社区治理主角，形成“共建共治共享”、齐心共建美好和谐新生活的全新格局，社区面貌焕然一新，形成安全、友好、舒适的社区生活圈，切实提升了居民群众的获得感、安全感、幸福感。

隆阳区青华街道四方社区红花一期是保山中心城市棚户区改造首批安置入住的小区之一，小区居民多由原籍永昌、兰城、九龙、永盛、河图、辛街、汉庄、板桥等乡镇(街道)的13个村(社区)居民以及外州(市)、县(区)人员构成。故社区取名“四方社区”，寓意四方居民齐聚此地，齐心合力，走出旧村落，开拓四方、锐意进取，齐心共建美好和谐新生活。

然而，四方社区居民来源广泛，人员结构复杂，人、户、房分离严重，流动人口众多，如何转变搬迁安置小区居民生活习惯和公共意识?如何化解搬迁安置小区内环境卫生脏乱、邻里矛盾纠纷不断等问题?如何既保住居民的“钱袋子”又让居民有一个安全舒适的生活环境?隆阳区青华街道四方社区党总支畅通“微循环”让居民担当社区治理主角，形成“共建共治共享”、齐心共建美好和谐新生活的全新格局。

成立自治委员会，提升社区治理能力。本着“让居民担当社区治理主角”的原则，四方社区党总支多次研讨，决定通过挖掘居民区有影响力的贤人组成居民自治组织，带动更多居民共同参与社区治理。2019年9月，成立青华小区自治管理委员会，委员会共有7名成员，其中党员5名，党员占比较高，有利于党员在社区自治和民主协商中更好发挥示范引领作用，在社区建设与管理中更好地统一思想、凝聚共识。在居民区党支部与自治委员会成员的共同商讨下，自治管理委员会制定了工作职责，主要包括居民意见收集、居民事务协调、问题排查、物业考核、商讨制订工作方案等,力求发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用，共同破解社区治理难题。

加强联合整治，齐心协力破解难题。针对自建小区租住人员密集、停车难等困扰居民生活的痛点、堵点问题，四方社区党总支与小区自治管理委员会商议决定，联合街道相关部门开展联合整治，将日常整改与集中联合整治相结合，用实际行动为居民营造安全生活环境。一是通过居民自治，形成出租公约，使农民小区房屋出租有章可循，有据可查，在确保居民出租收益的前提下实现规范管理。二是充分利用“青华管家”，对辖区内人员进行信息登记、信息采集、车辆出入登记工作，目前外来人口登记采集率达到90%以上。三是联合街道职能部门、派出所召开专项会议，开展联合安全检查，重点对宾馆酒店、烧烤餐饮等场所开展联合执法。截至目前，整治各类乱象问题100余起，社区环境得到明显改善。

健全制度机制，确保社区规范管理。在党总支的引领指引下，小区自治管理委员会不但增设了一系列新功能，而且建立了保障这些功能得以实现的制度体系和流程规范。通过制定《自治管理委员会制度》，规范了活动内容、活动方式、工作流程和人员架构，明确了社区各方在自治管理中的具体职责。通过出台《自治管理规定》，建立健全联席会议制度，保证了党员群众对小区各类事项的有效参与和共同监督。小区自治管理委员会在社区管理和服务中发挥着越来越重要的作用，形成了一条适应农民动迁安置型小区的治理新路径。党员干部和自治管理委员会成员们在推动发展、服务群众、促进和谐中履职尽责，进一步增强了主人翁意识，提升了社区治理能力。群众停车难等问题得到有效解决，社区面貌焕然一新，形成安全、友好、舒适的社区生活圈，切实提升了居民群众的获得感、安全感、幸福感。