隆阳区文化和旅游局关于进一步做好2022年五一节前文化和旅游市场安全管理工作的通知

隆阳区文化和旅游局关于进一步做好

2022年五一节前文化和旅游

市场安全管理工作的通知

各乡镇街道、局机关各股室、二级单位，文化娱乐场所、营业性演出场所（表演团体）、艺术培训机构、网吧、景区（点）、旅行社、星级饭店、文物保护单位：

2022年五一节假期将至，为切实做好全区文化和旅游行业安全稳定工作，营造“安全、详和、有序”的节日氛围，根据各级安委会和文旅部门相关工作要求，现将五一节前全区文化和旅游市场安全管理工作有关事项通知如下：

一、增强主体责任意识和社会责任意识

请各乡镇街道、各文旅行业单位要始终坚持“人民至上、生命至上”理念，把确保人民生命财产安全放在第一位的要求落到实处。在2022年五一节假期开始前严格开展好疫情防控工作和各类安全隐患的排查工作，以高度负责的态度种好“责任田”，把对游客负责的单位主体责任和社会责任落实到具体的工作中，高标准实现全区文旅市场“安全、有序、优质、文明”的目标。

二、扎实做好各项安全防范，及时消除风险隐患

各单位要牢固树立“保安全就是保生命、守安全就是增效益”的发展理念，做到守土有责，守土尽责，坚决扛起防范化解重大安全风险责任，杜绝麻痹思想，严格落实好企业主体责任，及时消除各类风险隐患，加大各类安全隐患排查密度和力度，切切实实地堵塞好各类安全漏洞，做到防患于未然。

（一）做好旅游交通安全。各单位要加大车况检查和行车安全的监管力度，及时发布和关注雨雪等不良天气和路况预警信息。建立健全和补充完善应急救援队伍和设备，确保能够及时响应、及时出动、及时救援和妥善处置，最大限度减低旅游交通安全风险。

（二）做好消防安全。各单位（特别是文物保护单位）在节前要对本单位的用电设备、线路、消防器材等进行一次无死角、无盲区的安全排查；对电梯等特种设备要进行一次以上的安全稳定性检查；森林草原景区要按照隆阳区森林防灭火指挥部的要求，组建防灭火队伍，组织好“卡口检查、杜绝明火、进林排查”等工作，及时将火灾隐患消除在萌芽状态。

（三）做好景区安全。各A级景区要落实好常态化安全隐患排查、游客流量管控、应急处置等各类安全生产管理制度，特别是景区内各类特种设备、游乐设施、警示标识和防护设施要作为重点排查，确保市民游客朋友安全。

（四）维护社会治安。各单位要着力做好游客（消费者）的情绪疏解和劝导工作，特别是歌舞娱乐场所要把命案防控落实到日常经营中，提前做好应急处置，对醉酒、酗酒的客人要时刻关注、及时化解、有效防控并配合好属地乡镇街道、社区、派出所做好日常安保维稳工作。

三、充分认清形势，科学精准做好疫情防控

当前，周边省市区疫情爆发形势严峻，各单位要认真落实3月30日云南省应对疫情工作领导小组指挥部办公室关于从严从紧落实入滇涉疫人员管理的紧急通知要求有序开展好各项工作。坚决克服麻痹思想、松懈意识、侥幸心理，扎实做好常态化疫情防控措施和防疫消杀工作。

（一）落实常态化防控要求。各单位要在入口显著处设置疫情防控工作专项检查台，配备专职人员值守，并放置疫情防控工作提示标识标牌，严格落实扫两码、查验行程、测量体温、佩戴口罩和实名登记等常态化疫情防控措施；同时保持对各单位内部的前厅、包厢（房）、过道、卫生间等公共活动空间、公用设施、出风口和用品进行每天不少于2次以上的消毒。

（二）做好重点人员排查。各单位要根据隆阳区疫情防控指挥部相关指令和信息推送，在单位内部从业人员和进入本单位人员间适时、精准地开展中高风险地区入隆返隆人员排查，并将排查出的人员信息准确登记并反馈至所属的村（社区）和乡镇（街道）

（三）按要求开展旅游业务。旅行社要严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制：有中高风险地区省（自治区、直辖市）立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（自治区、直辖市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务；暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票+酒店”业务。各旅行社做好督促从业人员(导游)做好健康监测和核酸检测、疫苗接种等疫情防控要求，密切关注目的地交通、餐饮、景区、天气等方面风险提示信息，合理规划旅游线路，控制好旅游团队规模，教育引导游客“戴口罩、勤洗手、不扎堆”，积极践行分餐制和公筷制，从严从紧、从细从实做好“招揽、组织、接待”等环节防控措施。有省内旅游团队的旅行社，严格落实司机和导人员上岗前48小时免费核酸检测制度。

（四）严格控制人员聚集密度。各行业单位要坚持“预约、错峰、限量”和“1米线”要求，按照分期、分批以及单日最大游客承载量75%接纳游客；星级饭店要实行客房日用品“一客一换一消毒”，定时防疫消杀、分餐和公筷制等常态化防控工作，落实好人流疏导措施和应急处置，确保在两节期间不出现游客高密度聚集。

四、严格遵守相关法律法规

各单位要结合文明城市创建和“爱国卫生7个专项行动”，依照《未成年人保护法》《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》《旅游法》《旅行社管理条例》《互联网管理条例》等相关法律法规，严格管控各自经营行为。

（一）加强未成年人保护。五一节期间，适逢学生放假，各网吧和文化娱乐场所要严格查验进入人员年龄，坚决杜绝“代替登记、人情放入、偷溜潜入”等现象的发生。

（二）禁止超时经营。各网吧和文化娱乐场所要严格按照相关条例的规定，遵守经营时间规定，不得出现“通宵经营、超时经营”等行为。

（三）坚持落实巡查制度。各单位在经营时间内要认真落实经营巡查制度，及时制止游客（消费者）吸烟、乱丢垃圾、随地吐痰、打架喧闹等不文明或违反法律法规的行为。

（四）严格杜绝涉黄赌毒。各单位要保持高度警觉，严格自律，严禁容留、参与、组织涉黄、涉赌、涉毒行为。

（五）常态开展扫黑除恶。各单位要常态化开展行业领域扫黑除恶线索摸排，并向主管部门报告。坚决杜绝“黑保安”“看场子”等严重影响社会治安的经营行为，妥善处置各类醉酒滋事、寻衅挑事等不法行为。

隆阳区文化和旅游局

2022年4月13日