兰城街道创建全国民族团结进步示范区“进警营”工作细化方案

兰城街道创建全国民族团结进步示范区

“进警营”工作细化方案

为贯彻落实新时期党的民族工作方针政策，进一步推进民族团结进步示范区创建工作，根据上级部门要求，结合兰城实际，现就大力推进民族团结进步示范创建“进警营”工作，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届系列全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照区委、区政府部署要求，认真贯彻落实习近平关于民族工作的重要论述，紧紧围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，以民族团结进步创建总揽民族工作，以警民共建为重点，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，为如期建成民族团结进步示范区创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

大力宣扬创建典型，着力推进民族团结进步示范区创建“进警营”工作常态化、规范化，实现创建目标任务明确，主体责任清晰、宣传氛围浓厚，进一步提升派出所参与创建工作的主动性、积极性，以“警民一家亲”、增进“鱼水情”等为载体促进民族团结，争创“民族团结进步示范警营”，把促进民族团结进步事业贯穿于派出所工作全过程。

三、组织领导

成立兰城街道深入开展民族团结进步创建活动“进警营”工作领导小组，成员名单如下：

组    长：马宏超  办事处副主任、兰城派出所所长

副 组 长：刘先龙  兰城派出所教导员

成    员：胡金龙  兰城派出所副所长

张德清  兰城派出所副所长

杨发亮  兰城派出所民警

王永燕  兰城派出所民警

进警营创建工作小组下设办公室在兰城派出所，由兰城派出所所长马宏超任办公室主任，王永燕同志负责处理日常事务。领导小组成员若有变动，由接任该职务人员自行替补，报街道创民办备案，不再另行发文。 

主要职责：贯彻落实民族团结进步“进警营”所涉及的创建任务，制定“进警营”工作方案并组织实施，做好相关材料的收集、整理、汇总工作，规范做好“进警营”工作台账。完成领导小组交办的其他工作。确保“民族团结进步示范警营”创建覆盖率≥80%、各级示范创建命名率≥40%。

四、创建步骤

第一阶段：工作部署及宣传动员阶段（2020年12月20日至30日）

1.健全工作机制。成立兰城派出所民族团结进步创建“进警营”工作领导小组，把创建工作纳入重要议事日程，完善工作方案，明确职责任务。（责任领导：马宏超所长，责任部门：综合中队）

2.强化动员部署。召开民族团结进步示范区创建“进警营”工作动员部署大会，对相关工作进行安排部署。（责任领导：马宏超所长，责任部门：综合中队、案件中队、社区中、巡警中队）

第二阶段：组织实施阶段（2021年1月至5月）

1.狠抓学习教育。结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，充分运用所务会、“三会一课”等形式，积极开展党和国家的民族理论政策和法律法规的学习教育，把民族政策学习教育融入分局政治理论学习、思想政治教育和警队文化建设，深入开展中华民族共同体思想宣传教育，树立“三个离不开”（汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也互相离不开）的思想，不断增强“五个认同”（不断增强各民族对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同）和“五个维护”（维护社会主义民主、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益、维护祖国统一、维护民族团结）的自觉性，不断提高对民族问题和民族工作重要性的认识。（责任领导：马宏超所长，责任部门：综合中队、案件中队、社区中、巡警中队）

2.注重人才培养。建立领导干部联系少数民族知识分子和代表人士制度，注重把少数民族干部中敢担当、有作为的优秀人才、具备少数民族语言特长的民警、善于做民族工作的同志选出来、用起来，使之成为推进民族团结进步事业的中坚力量。在招录辅警时，在同等条件下，优先招录少数民族辅警。（责任领导：刘先龙教导员，责任部门：综合中队）

3.维护团结稳定

（1）定期排查化解涉及少数民族的矛盾纠纷，制定涉民族因素重大问题突发事件应急处置预案，尤其在各少数民族传统节日期间，要细化安保工作方案，为少数民族节庆活动营造欢乐祥和的社会氛围。坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合“枫桥式公安派出所”创建工作，推动构建共建共治共享的社会治理新格局，促进各民族相互了解、相互尊重、相互包容，确保不发生较大涉民族因素案（事）件。（责任领导：胡金龙副所长，责任部门：社区中队）

（2）加大涉民族宗教领域情报信息的搜集研判力度，对全区宗教场所人员进行梳理排查、信息采集，做到底数清、情况明，不断强化民族宗教领域重点人和重点阵地管控；加强涉疆、涉藏及缅籍穆斯林人员排查管控；制定涉少数民族重大舆情处预案，加强涉少数民族的网上舆情管控。（责任领导：胡金龙副所长，责任部门：社区中队）

（3）加强与辖区街道、居委会、治保会的协调联系，在民族聚集区建立各民族共同参与的治安巡逻联防队伍，加强巡逻防控，深入开展缉枪治爆、打零收戒专项行动，集中整治“黄、赌、毒”等社会治安突出风问题。认真落实破小案、办小事、解小忧、帮小忙、助小康的新“五小工程”，切实维护全区社会治安稳定，提高全区各民族群众12340测评电话知晓率，广泛听取各族群众意见建议，力争群众安全感、满意度达到90%以上，为全区民族团结进步示范创建活动营造良好的社会环境。（责任领导：胡金龙副所长、张德清副所长，责任部门：社区中队、案件中队）

（4）持续深化“放管服”改革，进一步完善窗口服务部门职责功能，设立少数民族专门服务窗口，加强少数民族人口（包括流动人口）管理等相关业务工作，解决好少数民族流动人口的特殊困难和问题。（责任领导：胡金龙副所长，责任部门：社区中队）

（5）以“各族人民群众警民心连心”为主题，组织1次民族团结进步“进警营”活动，邀请各民族群众走进警营，充分展示隆阳公安工作成果，进一步增进各族群众对公安工作的理解和支持，构建和谐警民关系。（责任领导：马宏超所长、胡金龙副所长，责任部门：社区中队）

4. 大力营造宣传氛围。以110宣传日、国家安全日、宪法宣传周等为契机，通过发放宣传单、LED滚动播放宣传标语等形式，大力宣传民族政策法律法规，积极引导各民族群众追求文明、守法生活，提高群众防骗防盗能力及遵法守法意识，营造良好的创建氛围。（责任领导：刘先龙教导员，责任部门：综合中队、案件中队、社区中、巡警中队）

5.积极帮助少数民族和民族地区加快经济社会发展。深入贯彻落实各级党委政府脱贫攻坚具体措施，加大对少数民族地区的脱贫攻坚的支持力度，深入开展“结对子、交朋友、抓宣传、促帮扶”活动。对挂钩联系的杨柳乡马湾村（少数民族贫困地区），要在解决少数民族贫困人口“两不愁三保障”突出问题方面下功夫，进一步巩固脱贫攻坚的成果。（责任领导：刘先龙教导员，责任人员：挂包帮扶责任人）

第三阶段：申报验收阶段（2021年6月至9月）

1.开展自检自查。2021年6月20日前，领导小组办公室组织进行自检自查，确保“进警营”工作任务落实到位。

2.全面总结完善。2021年6月30日前，针对“进警营”各阶段工作情况进行总结完善，并汇总上报工作情况。

3.认真查缺补漏。2021年7月，对照《保山市公安局隆阳分局民族团结进步示范区创建“进警营”测评指标》进行检查验收。

4.完善档案材料。安排专人负责“进警营”工作各个阶段的文字、图片等资料的收集整理和归档工作，并按要求上报。

5.做好验收准备。2021年9月，积极做好“进警营”工作的验收准备工作。

第四阶段：巩固提升阶段（2021年10月至11月）

进一步完善创建民族团结进步长效机制，实现民族团结创建“进警营”工作全覆盖、常态化。

五、工作要求

（一）提升站位，统一认识。全体人员要把思想和行动统一到上级部门的决策部署上来，扎实开展好“进警营”工作，为把隆阳建成全国民族团结进步示范区奠定坚实的基础。

（二）分级负责，压实责任。严格落实“进警营”工作的具体责任，按实施步骤和时间节点要求，切实做好民族团结进步示范创建“进警营”相关工作，保证各阶段任务按期完成。

（三）坚持原则，注重质量。要注重开展“进警营”工作的质量，强化对外宣传、切实浓厚氛围，要本着实事求是、务求实效的原则，努力做好民族团结进步示范创建“进警营”工作，确保活动扎实有效。