芒宽乡野外违规用火专项治理行动实施方案

芒宽乡野外违规用火专项治理行动实施方案

为有效开展芒宽乡今冬明春的森林防火，管住野外火源，加大对违规用火的打击力度，坚决遏制林区林缘随意用火、时常冒烟的威胁和被动局面，全面打赢森林草原防灭火攻坚战。根据上级人民政府森林草原防灭火指挥部要求，经芒宽乡政府研究，决定开展野外违规用火专项治理行动，制定本方案。

一、总体要求

以查处违规用火为核心，以《云南省森林防火条例》第四十七条为依据，在抓好野外火源管理常规工作的基础上，成立专门的行动小组，开展野外火源督查、检查、巡查活动，从严从快查处违规用火。通过违规用火专项治理，从源头上遏制森林草原火灾多发、频发、高发态势，确保人民群众生命财产和森林草原资源安全。

二、时间要求

从2021年12月1日至2022年6月15日至。

三、责任单位

由芒宽乡森林草原防灭火指挥所具体负责组织领导，各村、森林草原防灭火成员单位具体负责组织实施。乡政府挂村领导、村组干部、护林员等为专项治理行动骨干。

四、实施要点

（一）成立专项整治工作组

组长：陈玉佳

副组长：李永先、顾德祥、杨智斌、张自谦、杨燕、角剑男、王福道、杨国华、祁福龙、翟旭明、王志显。

成员为各村支书、副支书及挂村干部。

（二）工作措施

以乡森林草原防灭火指挥所、森林草原防灭火成员单位和各村民委员会为主，利用各村《村规民约》对林区内和林区周边的违规用火进行查处。其中：对火灾高发的村（组），在行动中挂村领导、村支书、林业站人员参加。确保违规用火行为能够得到严肃查处。

1.集中突出二个重点：一是突出重点区域。以芒宽乡政府面山、公路沿线、干热河谷地区等为重点，林区和林缘禁止用火。二是突出专项行动工作措施。防火检查站卡要做到卡点不撤、人员不减，做好入山检查登记，严禁火种入山。

2.芒宽乡森林草原防灭火指挥部要继续依托挂村领导、森林派出所、林业干部职工、专业扑火队、村“三委”班子成员、驻村工作队员，结合当前各村野外火源的特点和规律，实行分组包片督查、检查、巡查，采取强化宣传教育、严格惩处、反面典型齐头并进的方法，严防严控野外火源。既要做好正面宣传和引导，讲清楚随意用火引发火灾的严重后果，引导群众采用割除填埋林缘可燃物的方式搞好生产，又要严格查处违规用火，发现一起查处一起，教育一片，并将查处情况及时在村组粘贴公开。坚决整治野外火源点多面广、难防难控的现状，坚决杜绝见烟不闻不问、违规用火久拖未决的现象，决不能因工作疏漏、管治不到位而引发森林草原火灾。

3.各村要迅速召开“专项行动”安排部署会，制定切实可行的行动方案，方案要有具体的方法、步骤、明确责任措施，把相关责任落实到具体责任人身上。挂村领导和村主要领导要带头亲自抓，相关成员单位配合抓，做好对重点区域、林缘农地、牧草地的检查、巡查，要把专项行动安排落实到村组，进一步细化野外火源管理、火灾隐患治理措施，形成长效机制，号召林区广大群众积极参与，自觉转变和抵制野外违规用火行为。

（三）查处依据。按照《云南省省森林防火条例》第四十七条的规定进行查处。

1.架设输电线路、电信线路和铺设石油天然气输送管道等，产权单位未采取防火措施的；

2.未经批准进行烧灰积肥，烧地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸秆，烧荒烧炭等野外农事用火的；

3.经批准野外农事用火，但不符合相关要求的；

4.未经批准实施计划烧除、炼山造林、勘察、开采矿藏和各项建设工程等野外用火的；

5.吸烟、烧纸、烧香的；

6.烧蜂、烧山狩猎的；

7.烤火、野炊、使用火把照明的；

8.燃放烟花爆竹和孔明灯的；

9.焚烧垃圾的；

10.携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区的；

11.其他野外违规用火的。

五、责任追究

凡是在此次专项行动中不作为、不及时查处违规用火，对违规用火视而不见、见而不查、查而不处的，导致引发森林草原火灾的，对相应的成员单位和村，一律进行严格问责。