芒宽乡发展壮大村集体经济自检自查报告

芒宽乡发展壮大村集体经济自检自查报告

 

根据中共隆阳区纪律检查委员会办公室《关于报送发展壮大农村集体经济工作相关事宜的紧急通知》的要求，我乡及时组织自检自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、 加强领导，提高认识

一是及时成立了以乡党委书记陈玉佳为组长，乡长宛韦良、副乡长杨荣德为副组长及相关站所负责人为成员的领导机构，负责指导、协调、检查和考核工作，领导小组下设办公室，由杨荣德同志兼任办公室主任，成员有麻绍华、李丹、马倩组成，负责各村集体经济项目的指导、规划和协调工作，处理日常事务。二是制定了《芒宽乡发展壮大村级集体经济实施方案》，本着先易后难的原则，明确了实施项目村发展壮大农村集体经济的总体要求、年度目标任务，工作做到有计划、有步骤。三是制定了村级集体经济发展责任制，签订了责任书，明确了各级责任和奖惩措施。四是建立结对帮扶机制，深入实施联村入户和“四群”教育工作制度，把发展壮大村集体经济作为联村入户和“四群”教育工作的重要内容，实行副职领导挂片、党员干部包村抓落实的责任制制度，驻村帮扶，把具体工作细化到人，落到实处。五是把发展村级集体经济情况纳入主要领导年度工作实绩考核内容。六是把村干部发展集体经济情况与工资挂钩，实行奖惩责任制。 各项目实施村也成立了发展壮大农村集体经济工作领导小组，做到责任到人，保证项目施工的顺利进行。

二、工作开展情况

（一）2015年项目

1、项目情况

2015年，我乡上报了空广村黄山羊养殖、大门坎村大门坎村农资交易市场2个发展壮大集体经济项目。

空广村原上报黄山羊养殖项目总投资12.992万元，项目最初计划村委会自建羊舍、购买羊犊，雇佣小工来自主经营，后考虑到村委会人员上班工作忙顾及不来，就想跟村民黄绍留合作经营，村里预计拿出10万元入股给黄绍留，（黄绍留属养殖山羊大户），每年拿给村3万元的入股分红金，但后因羊跌价及羊得瘟疫死亡等原因，黄绍留觉得分给村3万元有点多，与村协商价低分红资金，最终双方因没有达成一致协议而合作失败，导致项目最终没有实施。2017年村里决定上报养殖梅花鹿项目，但被区上的否决了，主要是因为空广村不适合养殖梅花鹿。在乡党、委政府的引导下，2018年将财政奖补资金入股到隆阳区伟农养殖专业合作社。

大门坎村项目总投资23.841万元，资金来源主要为区级财政项目扶持资金10万元 ，村委会自筹资金13.841万元，主要用于修建砖混机构房屋一层，共4格，建筑面积120㎡及附属设施投资。

2、收益

空广村因最终项目没有实施成功，导致三年来都没有收益，乡上一直没有将财政奖补资金拨付给本村（10万元），保留在乡财政所，2018年打算用此笔财政奖补资金入股伟农专业合作社。

大门坎村因地理位置原因导致铺面难以出租，2015至2016年都没有收益，2017年出租1.1万元。

（二）2016年项目

1、项目情况

2016年，我乡上报了勐古村农机服务社建设项目、打郎村农机服务社建设项目2个发展壮大集体经济项目。

勐古村项目总投资32万元，资金来源主要为市级财政项目扶持资金10万元，区级财政项目扶持资金10万元，村委会自筹资金12万元，资金用途主要用于购买一台二手挖掘机（机型柳工908）。采取出租的经营模式。

打郎村项目总投资26万元，资金来源主要为市级财政项目扶持资金10万元，区级财政项目扶持资金10万元，村委会自筹资金6万元，资金用途主要用于购买一台二手挖掘机（机型156）。采取出租的经营模式。

2、收益

勐古村2016年收益3.3万元，2017年收益2万元，承租方因资金急缺暂差村集体1.3万元；打郎村2016年租金5万元，已存入乡代管中心3.6万元，下欠1.4万元，2017年租金5万元，已存入乡代管中心2万元，下欠3万元。

（三）2017年项目

2017年，我乡大门坎村被定为退出贫困村，大门坎村2017年9月份上报了柑桔加工场地建设项目，项目总投资20.9万元，资金来源主要为区级财政项目扶持资金20万元 ，村委会自筹资金2元，村集体采取自建出租的经营方式。具体支出情况如下：

（1）征收原咖啡厂空地，面积为2.8亩，价值2.8亩x50000元/亩=14万元。

（2）修缮加固30格，6.9万元。

收益情况：1、2015年上报项目隆阳区芒宽乡大门坎村农资交易市场，将现有铺面以每年1.1万元的价格出租给云南峡谷明珠农业发展有限公司。并于公司签订房屋租赁合同，合同两年一定，公司已于2017年12月8日将1.1万元的租金打入到乡代管中心的账户里。

2、 隆阳区2017年建档立卡贫困村发展村级集体经济奖励资金项目——大门坎村柑桔加工场地建设项目。村委会将30格修缮加固好的厂房以每年4万元的价格出租给云南峡谷明珠农业发展有限公司，并于公司签订房屋租赁合同，合同两年一定，公司于2017年11月29日将4万元的租金打入到乡代管中心的账户里。

    大门坎村2017年发展壮大集体经济收益两项合计为1.1+4=5.1万元。达到退出贫困村年收益在5万元的考核目标。

三、发展壮大村级集体经济工作中存在的问题

我乡发展壮大村级集体经济仍然面临着诸多问题和困难：一是部分村“两委”存在“等、靠、要”思想,驾驭经济工作能力差;二是部分村领导对发展壮大集体经济工作认识不足，导致项目施工进度缓慢；从主观上讲，在于从村民到村干部都不太重视集体经济，集体观念、集体经济意识淡薄；从客观上讲，在于农村集体经济管理不善。三是缺乏发展资金，致使项目进度受到一定限度的阻碍。四是地理位置优势、资源优势不明显，这给选择发展壮大村集体经济项目带来很大的困难。

四、下一步打算

针对空广村目前无收益情况，在乡党委、政府的引导下，通过村“两委”讨论决定，将财政奖补资金10万元拿来入股到隆阳区伟农养殖专业合作社，村委会不承担任何风险，每年得到11%入股分红金，即2018年入股分红金为1.1万元。2018年，我乡退出贫困村的有三个村，分别是西亚社区、芒龙村、勐林村。目前三个村的发展壮大集体经济项目实施方案已经上报。西亚社区申报隆阳区芒宽乡西亚社区入股保山伟农农牧有限公司。项目入股总投资20万元，资金来源主要为区级财政项目扶持资金20万元，村委会将扶持资金全部投入到云南百花中药材种植有限公司，不需要冒任何风险，每年得到3万元的入股分红资金。芒龙村申报隆阳区芒宽乡芒龙村人畜饮水建设项目。该项目计划总投资413.66万元，此项目已列为保山浦发滇西边境区扶贫投资发展基金项目，目前上级补助的具体金额还不清楚，但村里约自筹15万元左右。每年收益约为10.9675万元。勐林村申报隆阳区芒宽乡勐林村大白路街子商铺建设项目项目总投资30万元，资金来源主要为区级财政项目扶持资金20万元 ，村委会自筹10万元，计划建设建筑面积190平方左右的1层综合楼，进行对外出租，租金每年大概约3万元左右。目前项目还未施工，正在合同签订、项目实施预算筹备中。要求6月底完工。

下步工作中坚持做到：一是对这三个村的发展壮大集体经济项目实施、加快工程实施进度做好监督。二是加大对村干部的培训力度，破除等、靠、要思想;三是加强基础设施建设，走综合开发之路；四是注重培养和发挥“经济能人”的带动效应；五是加大对发展壮大村级集体经济工作的资金投入力度，多争取区直各挂钩联系部门的支持。

 

 

 

芒宽乡发展壮大农村集体经济领导小组办公室

2018年3月14日