大门坎村“党建+产业”示范点创建实施方案

大门坎村“党建+产业”示范点创建实施方案

根据中共隆阳区委组织部《关于节实加强基层党组织规范化建设的通知》（隆组通〔2018〕6号）文件要求，以新思想为指导，以党章为根本遵循，以“基层党建巩固深化年”为主题，进一步巩固党支部组织建设、夯实基础工作、提升基本能力、突出政治功能，切实抓好党建示范点创建工作，结合我乡实际，特制定大门坎村党建示范点创建方案。

一、 总体要求

按照“建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力”的要求，党建示范点的创建工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神和中央、省、市、区委关于加强党的基层组织建设的战略部署，全面提升基层党支部建设工作整体水平。   

二、目标任务

2018年，芒宽乡党委计划新建3个基层党建示范点，大门坎村党建示范点由人大主席杨军挂钩，乡驻村工作队总队长王颖临、乡组织委员王晗、乡组织办协助共同完成，大门坎村党总支要始终围绕“四高四有四化四十分钟”创建标准，注重先进典型的培育，打造“党建+产业”示范点，年底验收。

三、创建内容 

（一）以支部规范化建设为“着眼点”，统筹推进党的基层组织建设

1.基本组织建设标准化。组织设置合理，组织关系清楚，组织体系健全，支委班子配置合理，能够正常按期换届，动态管理到位。

2.基本队伍建设标准化。规范发展党员，每两年至少发展1名35岁以下党员，加强党员的教育培训，积极开展村组干部轮训，充实后备力量。理清组织关系，严格按照“党费日”规定按时交纳党费，认真执行“三会一课”“组织生活会”“民主评议党员”“主题党日”活动制度，由总支牵头，开展结对帮扶、走访慰问。

3.基本制度建设标准化。坚持党支部的各项制度，制定“小微权力清单”，及时进行党务公开，监督好村“两委”人员值班，实行村干部包组联户制度，将中心工作、产业发展同支部建设和作用发挥有效结合起来。

4.基本保障建设标准化。乡党委严格按照35元/人的党员经费标准，与区财政下拨党员经费一同拨至各村，确保每名党员50元/人/年的经费保障。制定村（社区）干部考核方案，切实提高村（社区）干部待遇。村党总支牵头，以5万元/年的目标壮大集体经济收入，争取项目，实现村民小组活动场所全覆盖，并按“十有”标准配备。按照《基层党组织基础党务台账清单》，建立一套可供查阅的规范的基础党务台账。

责任人：杨军、王晗、李玲、余晓佳

责任单位：大门坎村党总支  

责任时限：2018年10月31日前

（二）以柑橘、蚕桑产业发展为“着力点”，统筹推进特色产业发展壮大

1.抓实柑橘产业发展。乡党委、政府研究制定《芒宽乡万亩热带特色水果园基地建设实施方案》，打造柑橘种植核心示范区，引导农业现代化与规模化同步发展。立足我乡资源优势，以土地流转为抓手，借助土地治理、高效节水等农业基础设施建设项目的实施，不断改善农业生产条件，集中连片发展“万亩柑橘”。2017年3月，引进了云南峡谷明珠农业发展有限公司，该公司注册资金150万，在流转的土地上，栽植柑橘2200亩，栽植苗木22万株。预计到2020年，柑橘将进入丰产期产量将达到1200万公斤，销量将达到7200万元以上。

2.抓实蚕桑产业发展。2004年，大门坎村开始种植蚕桑，乡政府通过政策支持、资金补助、统一收购、保价保质等措施，经过14年的发展，现已小具规模，种植面积达1360亩，主要分布在兴浪、大门坎两个小组。通过种植蚕桑，江东人民在收入上大幅度提升，据统计，2018年前四批交茧量20138kg，产值947670元。下一步，要继续扩大蚕桑的种植范围，在引进特色农业和龙头企业的同时，确保传统农业发展良好，农民增收致富。

责任人：杨军、王晗、余德元、李玲、余晓佳

责任单位：大门坎村党总支  

责任时限：2018年10月31日前

四、实施步骤

（一）健全领导机构（2018年1月—2月）

芒宽乡党委对2018年基层党建示范点的创建工作非常重视，为有效地推进基层党建示范点的创建工作，乡党委决定成立创建基层党建示范点工作领导小组，研究制定大门坎党建示范点的实施方案，将各项工作细化，确保圆满完成示范点创建。

（二）基础准备阶段（2018年3月—2018年6月）

在健全领导机构，制定工作方案的基础上，进一步收集相关材料，撰写工作总结、提炼工作经验，并做好分类统计，为示范点的建设工作做好准备。

（三）创建实施阶段（2018年6月—2018年10月）

严格按照党建示范点创建标准及大门坎村“党建+产业”示范点实施方案进行创建，与广告公司多方沟通，多次修改设计稿，在统一定稿后制作、安装，开展好创建实施工作。

（四）督促验收阶段（2018年11月）

对照创建基层党建示范点标准及党建示范点实施方案，结合我乡各个阶段创建工作开展的情况认真进行查缺补漏，做好痕迹管理，写好创建工作总结材料，组织相关工作组进行初验，年底迎接区委工作组验收。

五、基本原则

（一）坚持统筹融合。紧紧围绕乡党委和党总支中心工作任务谋划党建工作，把党建工作同中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核，统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推，在扶贫攻坚、发展产业、服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员中找准定位，在推动各项工作过程中充分发挥党的组织优势、发挥党建作用。

（二）坚持结合实际。坚持从实际出发，因时制宜、因地制宜推进“党建+”，拓展加的内容，探索加的方法，尽快把基础工作做起来，把基本的组织活动抓起来，不搞一刀切，不搞齐步走，力求加一项实一项，抓一项成一项，防止搞形式主义。

（三）坚持改革创新。坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合，坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，坚持巩固已有成功做法与总结新鲜经验相结合，强化问题导向，加强顶层设计，创新载体抓手，使“党建＋产业”加得好，在脱贫致富路上落地生根、开花结果。

（四）坚持整体推进。坚持上下联动、注重抓面，由点到面地推动工作，以典型示范带动全面推广，以重点突破带动整体提升，用基层经验推动基层工作，实现从抓点抓经验到抓面抓实效的转变，力求整体推进、面上突破，全面进步、全面过硬。