芒宽彝族傣族乡人民政府关于印发2016年度安全生产事故应急救援演练实施方案的通知

芒政发〔2016〕83号

芒宽彝族傣族乡人民政府

关于印发2016年度安全生产事故应急救援

演练实施方案的通知

各村（社区）、乡直各单位：

《芒宽乡2016年度安全生产事故应急救援演练实施方案》经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

芒宽彝族傣族乡人民政府

2016年4月15日  

芒宽彝族傣族乡人民政府党政办公室       2016年4月15日 印发

芒宽乡2016年度安全生产事故应急救援演练

实 施 方 案

为保证在非煤矿山企业发生较大以上安全生产事故后，能够及时有序地开展应急救援工作，减少人员伤亡和财产损失，全面提升我乡应对安全生产事故和抗风险能力。经乡人民政府研究，决定于2016年 6月 20日开展全乡非煤矿山安全生产事故应急救援演练，现结合我乡实际，制订以下安全生产事故应急救援演练实施方案：

一、指导思想和目的

此次演练以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻落实科学发展观和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。通过事故应急救援演练，检验我乡各单位和企业的组织能力、应急应变能力，以及事故应急救援的可行性和操作性，全面提高我乡应急救援抢险救灾实战能力，形成统一领导、反应及时、科学决策、处置有序的应急救援体系，切实保障人民群众的生命财产安全。

二、组织领导机构

为加强对此次应急救援演练的组织领导，确保应急救援演练工作顺利开展，决定成立芒宽乡2016年度安全生产事故应急救援演练领导小组：

组  长：宛韦良  乡长

副组长：祁福龙  乡武装部长

成  员：刘先龙  副乡长、派出所所长

滕发科  安监站站长

朱  斌  芒宽卫生院院长

蒙德亮  国土资源管理所所长

杨成玉  党政办主任

段金良  交警六曼一中队队长

蒋德春  芒宽社区支部书记

马  倩  乡安监员

领导小组办公室设在安监站，由滕发科任办公室主任，马倩、王林为办公室成员负责处理日常事务。

三、演练指挥救援行动组织体系及职责

根据《保山市隆阳区重特大安全生产事故应急救援预案》，芒宽乡2016年度安全生产事故应急救援指挥、救援组织体系及职责如下：

指 挥 长：宛韦良  乡人民政府乡长

副指挥长：祁福龙  乡武装部长

          杨美元  芒宽岭岗石场负责人

（一）指挥长职责：负责召集各参与抢险救援单位负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各单位的职责分工。负责指挥现场应急救援工作。

（二）综合协调联络组职责：组长由党政办主任杨成玉担任；负责传达贯彻领导指示，报告事故，处理情况，协调应急救援工作，保障现场指挥部门与上级、外界的通讯联系畅通。

（三）现场保卫及道路畅通组职责：组长分别由派出所所长刘先龙、交警六曼一中队队长段金良担任，负责设置事故现场警戒区域、维护现场秩序、疏通道路、组织危险区域人员撤离。参与单位分别为芒宽岭岗石场、芒宽村委会。

（四）抢险救援组职责：组长由安监站站长滕发科担任；负责现场人员抢救，事故控制及各种事故控制措施的组织实施。参与单位分别为芒宽岭岗石场、芒宽村委会、安监站。

（五）医疗救护组职责：组长由卫生院院长朱斌担任；负责事故受伤人员的医疗救护，保证救护药品和医疗器材器具的供应。参与单位及人员分别为芒宽卫生院的医生、护士。

（六）后勤保障工作组职责：组长由马倩担任；负责应急抢险现场指挥部及抢险人员的后勤保障工作。

四、演练时间、地点和参加单位

（一）演练时间

2016年6月20日上午9：30。

（二）集中地点

各单位于2016年6月20日上午8：30在乡人民政府大院集中。

（三）演练地点

芒宽岭岗石场。

（四）演练参加单位和人员

1、乡政府领导及部门干部。

2、邀请区安监局领导。

3、芒宽岭岗石场。

4、芒宽村委会。

五、事故设定

2016年6月20日上午8：00芒宽岭岗石场采石场工作面，发生坍塌事故，事故造成3人被困，现场的采石工作面还有浮石不断脱落，情况十分危急，企业业主请求乡党委政府给予应急救援。

六、演练程序及任务分工

（一）8：00芒宽岭岗石场采石场工作面发生坍塌事故，负责人杨美元用手机向安监站求救：“我们有3人被困，还有浮石不断落下，快来救我们”。

（二）8：05，乡长宛韦良电话向区安监局和区政府报告发生事故的基本情况。

（三）8：10，芒宽岭岗石场立即启动本单位应急预案，救援队伍赶赴事故现场进行抢险救援。

（四）8：20，乡长宛韦良下达指令：

1、立即启动《芒宽乡重特大安全生产事故应急救援预案》。

2、乡党政办通知安监站、芒宽派出所、芒宽土管所、芒宽卫生院、交警六曼一中队等单位。

3、由党政办向区人民政府、区安监局进行安全生产事故快报。

（五）8：40，祁福龙部长带领有关单位和人员赶往事故现场，于9：00到达后立即召开应急救援工作会议，会议内容如下：

1、成立现场抢险救援指挥部，指挥长由武装部长祁福龙担任；指挥部下设办公室在砂场办公室，办公室主任由安监站站长滕发科担任。下设综合协调联络组、现场保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、交通安全保障组并明确各工作小组的职责。

2、听取芒宽岭岗石场负责人杨美元汇报砂场开展抢救情况及事故先期处置情况。

3、芒宽村委会、土管所、安监站、芒宽派出所、交警中队等单位负责人组成现场勘查组前往事故现场，与芒宽岭岗石场负责人共同研究制定应急救援方案及设置警戒区域。参加人员刘先龙、段金良、滕发科、蒙德亮、蒋德春、杨美元、马倩。

（六）9：30，应急指挥部审议通过救援方案，指挥长宛韦良宣布应急救援开始，矿山救援人员、各小组、各单位按照职责分工开展救援工作。

（七）10：30，参加演练单位向指挥部报告救援情况，三名被困人员经现场救护后，被救护车运往医院抢救无生命危险。

（八）11：00，指挥长宛韦良宣布本次安全生产事故应急救援演练结束。所有参加演练工作人员和参加演练观摩人员集合，指挥长做简要总结。

七、演练工作相关要求

（一）各参加单位要把演练作为一项重要任务来完成，按照乡政府的统一安排，认真做好各项准备工作，做到万无一失。

（二）乡演练领导小组办公室要在演练前组织召开演练工作协调会，确定参加演练单位的分工及相关事宜。使各参演单位明确自己的位置和任务。

（三）各参加演练单位要根据自己承担的任务和演练程序安排，组织制定好本单位参与演练的实施方案，报乡安委办。

（四）安监站、芒宽村委会、芒宽岭岗石场负责准备模拟事故演练现场，做好相关物资准备工作。

（五）芒宽卫生院负责落实救护车1辆、医生2名、护士2名、担架2个。

（六）芒宽岭岗石场要做好参加应急救援演练车辆行驶畅通保障工作，做好演练现场车辆停放安排。

（七）芒宽岭岗石场要按本单位应急预案进行演练。本单位职工及应急救援中队的应急救援演练工作要在公安、卫生、安监等救援人员到达前完成本单位演练。

（八）芒宽岭岗石场负责受伤人员组织安排；本单位内部演练各程序环节的配合和策划部署；记录本单位演练程序各环节时间；现场指挥部会议室布置、后勤保障及各项准备工作；制作台卡、悬挂演练相关横幅：主场大门悬挂“芒宽乡2016年度安全生产事故应急救援演练现场”；现场指挥部里悬挂“芒宽乡2016年度安全生产事故应急救援演练现场指挥部”。

（九）严守纪律，未经现场指挥部批准，参加演练及演练观摩人员不得擅动生产系统设施、设备。演习现场严禁吸烟，参加演练的所有人员严禁携带易燃易爆物。