隆阳区交通运输局关于2018年上半年全区农村公路管理养护考核的通报

隆阳区交通运输局关于2018年上半年全区农村公路管理养护考核的通报

乡镇（街道办事处）、隆阳区通瑞达农村公路养护有限公司：

根据《隆阳区2018年农村公路管理养护目标责任书》的工作任务和要求，区交通运输局于2018年6月12日—25日对隆阳区通瑞达农村公路养护有限公司及18个乡镇（街道）的农村公路管理养护工作进行了上半年检查考核，现将检查考核情况通知如下：

一、检查考核情况

（一）考核内容 对公路管理养护按百分计分制进行内业、外业综合考核，其中：外业评分占总评分的70%，内业评分占总评分的30%。外业采取随机抽查，县道按列养里程的50%进行抽查，实际巡查里程为列养里程的10%；乡道按列养里程的20%-35%进行抽查，实际巡查里程为列养里程的5%。村道按列养里程的10%-25%进行抽查，实际巡查里程为列养里程的5%。内业考核主要对养护公司、各乡镇（街道）交通运输管理所的管理养护工作痕迹档案、养护资金的使用、安全生产及路政管理等工作进行检查。

（二）考核结果

1、隆阳区通瑞达农村公路养护有限公司内外业综合考评得分为89.56分。

2、18个乡镇（街道）内外业综合考评得分为: 河图街道88.59分、板桥镇93.52分、蒲缥镇81.53分、潞江镇82.03分、兰城街道92.36分、瓦马乡82.42分、瓦渡乡82.26分、辛街乡85.16分、芒宽乡92.44分、杨柳乡94.02分、金鸡乡85.42分、汉庄镇82.79分、瓦房乡86.15分、永盛街道81.13分、水寨乡90.22分、西邑乡88.63分、丙麻乡86.30分、瓦窑镇88.80分。

（三）上半年考核总体评价

一是乡镇（街道）管理养护制度不断完善。乡镇（街道）对公路管理养护逐步形成规范化管理，大多乡镇（街道）制定了农村公路养护管理办法、同时明确了交通运输管理所各岗位人员的职责。

二是资金使用总体规范。各单位养护资金使用基本规范，台帐清晰，未发现有违规使用的情况。

三是养护意识总体增强。乡镇（街道）加大了公路管养宣传力度，使群众爱路护路意识有所增强，群众参与度提高，乡镇管养水平和质量得到提高。

四是养护模式不断创新。杨柳乡创办总承包经营养护模式，将乡内所有列养农村公路承包给个人，由总承包对每个行政村农村公路进行养护；板桥镇白汉庄社区自发组建成立爱路护路志愿者协会，自愿入会的会员交纳会费做为协会养护道路的基本经费，10条主干道均指定责任人负责管养，其他道路按归属情况进行管养；芒宽乡采取“政府主导、市场运作、群众监督”的管理模式，建立隆阳区瑞谷公共管理服务专业合作社，提供公共服务，转变管理方式，破解农村路域综合环境“脏、乱、差”难题。各乡镇积极探索，养护模式的不断创新，有力提高了农村公路管养水平。

二、存在的主要问题

（一）乡镇（街道）交通运输管理所人员保障不足。主要表现为：人员配备不足，配备的人员均为兼职，且人员变动频繁，导致公路管理养护工作出现接续不上的问题，工作中不能按规范进行管理，未能较好地履行管养职能。

（二）乡镇（街道）配套资金保障不足。主要表现为：乡镇（街道）投入公路管养专项资金较少，甚至未有配套资金投入公路养护，导致日常养护不到位，道路抗灾能力差，养护工作难度较大。

（三）内业资料不规范。主要表现为：部分乡镇（街道）内业资料不齐全，台帐不规范，未能达到农村公路管理养护规范化工作规程的要求。

（四）常态化养护机制没有形成。主要表现为：乡镇（街道）乡村道养护大多以突击性养护为主，未形成经常性养护、常态化养护机制。部分乡镇对道路管养工作不重视，乡村道几乎处于失养状态，致使公路边沟、涵洞阻塞严重，塌方不及时处理，路肩杂草丛生，路面堆积物较多，环境卫生较差，各种道路病害突显。

三、下一步工作要求

（一）做好汛期养护。抓好雨季水毁保通工作，加强对管养路段的巡查，坚持雨季三查制度，值班报告制度，责任措施落实到位，努力降低水毁损失。雨季过后，认真对职责内管养公路进行养护路况调查，重点检查桥梁涵洞、路基缺口、路面病害、排水系统、防护、安保设施，做好修复工作，在未修复前，危及行车行人安全的路段要设置警示警告标志。 （二）强化日常养护。按照“县道县管，乡道乡管，村道村管”的原则，充分发挥各级管理机构职能。乡镇（街道）要高度重视农村公路经常性、常态化养护管理；认真组织开展好预防性养护；加强养护资金使用管理；加强农村公路路产路权保护；及时整理完善内业资料并按要求立卷归档。

（三）抓好整改落实。按照《隆阳区农村公路管理养护检查考核办法》（试行）及《目标责任书》的要求，结合上半年公路管理养护工作存在的突出问题，查缺补漏，扎实开展好下半年管养工作，确保圆满完成2018年农村公路管养工作任务。不断总结、创新管养模式，制定或完善乡规民约、村规民约，强化村民对公路管养工作的管理约束。