保山市隆阳区地方公路管理段隆阳区2022年农村公路技术状况检测评定项目竞争性谈判公告

项目概况

隆阳区2022年农村公路技术状况检测评定项目 的潜在供应商应在保山市东升建设工程招标代理有限公司（云南省保山市象山路53号）获取采购文件，并于2022年8月15日15时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.采购编号：保招代政采〔2022〕40号。

2.项目名称：隆阳区2022年农村公路技术状况检测评定项目。

3.采购方式：竞争性谈判。

4.预算金额：210.00元/公里。

5.项目需求：参照《公路技术状况评定标准》（JTG 5210-2018）及《低等级农村公路技术状况评定指南》等文件要求，完成保山市隆阳区地方公路管理段年报统计内的公路技术状况检测评定数据采集及相关数据终端信息录入等工作，促进隆阳区农村公路养护管理工作科学化、规范化和制度化。为后续隆阳区农村公路养护管理提供基础数据成果，文字报告等书面成果文件；具体实施内容以采购人书面委托为准。

6.1服务内容

（1）路基技术状况检测

通过现场检测计算农村公路路基技术状况指数SCI，其中，一、二级公路主要检测路肩损坏、边坡坍塌、水毁冲沟、路基构造物损坏、路缘石缺损、路基沉降、排水不畅；三级及以下公路主要检测边坡坍塌、路基构造物损坏、路基沉降、排水不畅。

（2）路面技术状况检测

通过现场检测计算农村公路路面技术状况指数PQI，其中，一级公路检测路面损坏状况指数、路面行驶质量指数、路面车辙、路面跳车指数、磨耗指数共 5 项指标；二、三级公路检测路面损坏状况指数、路面行驶质量指数共 2 项指标；四级及以下公路检测路面损坏状况指数共 1 项指标。

（3）沿线设施技术状况检测

通过现场检测计算农村公路沿线设施技术状况指数TCI，其中，一、二级公路主要检测防护设施缺损、隔离栅损坏、标志缺损、标线缺损、绿化管护不善；三级及以下公路主要检测标志缺损、标线缺损、防护设施缺损、其他设施缺损、绿化管护不善。

（4）桥隧构造物技术状况采用地方年报数据结果。

（5）空间数据规范整理：公路景观图像及空间坐标信息采集，包括矢量数据规范整理，影像提取的全区范围公路矢量数据。

（6）档案数据规范整理：数据成果按云交公路便〔2022〕32号文件要求导入《云南省农村公路技术状况评定备案系统》。

（7）完成文件编制、数据上报、满足国家、省、州的质量评定要求。

6.2服务对象和范围

检测评定保山市隆阳区地方公路管理段所管养的县道、乡道、村道，共计4515.879公里，其中县道972.133公里，乡道1691.976公里，村道1851.770公里。

6.3成果提交要求

完成保山市隆阳区地方公路管理段管养范围内公路技术状况检测评定的项目成果文件和其他相关资料等。

6.4需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

（1）《交通运输部办公厅财政部办公厅关于进一步加强农村公路技术状况检测评定工作的通知》交办公路〔2021〕83号；

（2）《云南省交通运输厅关于报送云南省农村公路技术状况检测评定数据的通知》云交公路便〔2022〕32号；

（3）《公路技术状况评定标准》（JTG 5210-2018）；

（4）《低等级农村公路技术状况评定指南》；

（5）其它相关的技术标准及验收规范、质量验收及评定标准等。

以上技术标准、规范如有修订版本，按修订后的最新版本执行。

6.5质量要求

达到合格及以上水平，并通过省、州（市）的审核要求。

7. 服务期限

合同签订后15天，必须在2022年8月31日前完成公路技术状况检测评定、成果上报。

8.服务地点：采购单位指定地点。

9.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.营业执照：在中国境内注册，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照或其他组织证件或自然人身份证件；营业执照在有效期内；

2.财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度及依法缴纳税收和社会保障资金证明，提供近一年（2021年度）完整审计报告或财务报表（财务报表包括资产负债表、利润表/损益表、现金流量表及财务附注,2021年度相关证明资料还未出具的，可提供2020年度相关材料并附加情况说明）；成立不足一年的公司提供成立至今的财务报表，包括资产负债表、利润表/损益表、现金流量表；其他组织和自然人，可以提供银行出具的资信证明；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，提供书面声明；

4.纳税证明：具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2022年1月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满1个月的，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的谈判申请人，应提供相应文件证明）；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），提供“参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（成立未满三年的供应商提供成立以来在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予相应的扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、 《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）。

注：在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。三者不得重复享受政策。

（三）本项目的特定资格要求：

1.具有交通运输主管部门认定的《公路水运工程试验检测机构等级证书》公路工程综合乙级或以上资质，具备检验检测机构资质认定证书；

2.项目负责人资格：具备中级及以上技术职称，具有交通运输主管部门核发的试验检测师（或公路工程试验检测工程师）资格证书，从事检测工作5年以上；项目技术负责人须具备中级及以上技术职称，具有交通运输主管部门核发的试验检测师（或公路工程试验检测工程师）资格证书，从事检测工作5年以上，与谈判申请人单位签订了劳动合同（提供人社部门备案合同及企业为其最近的社保缴纳证明）；

3.信誉要求：供应商没有处于破产、被责令停产、停业、投标资格被限制状态。

（1）在“信用中国网”未被列入“严重失信主体名单”、“失信被执行人”、“税收违法黑名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”记录名单，查询对象应至少包括谈判申请人、法定代表人及项目负责人；

（2）在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的谈判申请人且在处罚有效期内；

注：以上网站查询内容投标供应商须自主提供查询报告及截图，但均以采购人或采购代理机构在谈判会议前查询的结果为准，若投标供应商有不良、失信、行贿犯罪记录行为，视为不满足资格要求。

4.一个供应商只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位；

（2）母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目中同时投标；

（3）截止到会议当日，供应商（含法定代表人及拟派项目负责人）被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜；

5.资格审查方式：资格后审。

三、获取采购文件

1.时间：2022年8月10日至2022年8月12日（3个工作日，北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：保山市东升建设工程招标代理有限公司（云南省保山市隆阳区象山路53号）。

3.方式：凡有意参加竞标的供应商请于本公告规定谈判文件获取时间内，在保山市东升建设工程招标代理有限公司确认后由代理机构发送至指定邮箱。

4.确认：请谈判申请人将以下资料提交到代理机构或将其扫描件发送至代理机构邮箱确认参与（bs666@163.com）进行信息登记:①营业执照副本；②法定代表人/负责人身份证明书；③授权委托书；④法定代表人/负责人或其委托代理人身份证；⑤《公路水运工程试验检测机构等级证书》；⑥供应商认为需提供的其他材料（注明联系人、联系电话及邮箱）。

竞争性谈判公告或竞争性谈判文件如有变更，便于书面通知各谈判申请人。如谈判申请人未按公告要求提供材料的，采购代理机构有权要求谈判申请人修正进行补充。未提供材料的产生的不良后果谈判申请人自行承担。提供虚假材料者一经查实，将报监管部门备案，由监管部门依法处罚。因在疫情期间，凡有意参加谈判的申请人可网络报名获取竞争性谈判文件，无需至现场报名。

5.采购文件售价：600.00元。

四、响应文件提交

1.截止时间：2022年8月15日15时00分。

2.地点：保山市东升建设工程招标代理有限公司二楼会议室（云南省保山市隆阳区象山路53号）。

3.递交方式：

现场递交：纸质响应文件三份（正本一份，副本两份）；刻录的盖章后的响应文件PDF版（电子光盘或U盘）一份，逾期送达的或者未送达指定地点的采购人不予受理。

五、响应文件开启：

1.时间：2022年8月15日15时00分（北京时间）。

2.地点：保山市东升建设工程招标代理有限公司二楼会议室（云南省保山市隆阳区象山路53号）。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目谈判保证金金额：15000.00元【壹万伍仟元整】；

2、谈判保证金需于投标截止时间前到达谈判保底金专用帐户，谈判保证金应当从其基本账户转出。

3.公告发布媒体

3.1本项目竞争性谈判公告发布媒体：中国招标投标公共服务平台、中国采招网。

3.2谈判申请人在参加谈判申请之前务必认真阅读竞争性谈判公告全部内容；竞争性谈判公告或竞争性谈判文件如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。

4.采购代理服务费，由成交人在领取成交通知书时向代理机构缴纳，采购代理服务费收费标准详见竞争性谈判文件。

5.监督电话

保山市隆阳区交通运输局：0875-2121523

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名 称：保山市隆阳区地方公路管理段

地 址：隆阳区兰城街道拐角楼小区62号

联系方式：0875-2219784

2.采购代理机构信息

名 称：保山市东升建工程招标代理有限公司

地 址：保山市隆阳区象山路53号

联系方式：0875-2207986 邮 箱：bs666@163.com

3.项目联系方式

采购人项目联系人：苏女士

电 话：0875-2219784

采购代理机构项目联系人：石先生

电 话：0875-2207986 邮 箱：bs666@163.com