“十四五”以来，隆阳区始终“坚持以人民为中心”的发展思想，聚焦基层社会治理难点、堵点问题，以综治中心实体化、规范化建设为牵引，探索多元共治新路径，推动矛盾纠纷化解从“被动应对”向“主动预防”、从“分散治理”向“一核统领”的深刻转变。

隆阳区综治中心不仅是全区社会治理的“智慧大脑”，更是群众诉求受理、矛盾多元化解的“一站式”服务平台。“十四五”以来，隆阳区投资30余万元，以“场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设”五个规范化为抓手，对区综治中心进行升级改造，打造了一个高效运转的综治服务综合体。

改造提升后，区综治中心的工作流程更加顺畅。日常运作中，这里就像是中枢神经，依托信息化平台汇聚各方信息，对来自街道、社区或信息直报员上报的矛盾线索第一时间开展分析研判。

区委政法委综治督导和社会治理股负责人 李照山

根据性质和紧急程度进行红、蓝、黄“三色”分级管理，并按照“收、研、转、办、结”五步标准化流程，流转至相应的职能部门或属地单位进行办理、督办，直到最终化解销案，形成闭环。例如，2025年9月，我们根据兰城街道上报的情况，及时成立由兰城街道、法院、公安、司法、民政、卫健等部门组成的工作专班，成功化解了一起涉殡葬领域跨区域矛盾纠纷，避免了矛盾升级。

综治中心高效运转，离不开基层“神经末梢”的灵敏感知。隆阳区在全区选聘了118名村（社区）信息直报员，他们就像遍布城乡的“移动探头”，能够第一时间发现并上报苗头性、倾向性问题。这张自上而下贯通、横向到边联动的工作网络，确保了矛盾隐患早发现、早干预、早化解。

眼前，九隆街道综治中心正组织13个中心站所、16个社区召开矛盾线索分析研判会，一条条线索正在被分类、打包、交办。这正是他们的“12345”工作法在高效运转。这套环环相扣的机制，将大量矛盾纠纷化解在了萌芽、解决在了前端。

九隆街道综治中心的“12345”工作法，即“一核统领、两级研判、三色管理、四方联动、五步闭环”。它通过对矛盾纠纷进行红、黄、蓝“三色”动态评估、精准施策，并发动职能部门、社区、社会组织、群众代表等“四方”力量共同参与，以严格的闭环流程确保事事有回音、件件有着落。

九隆街道平安法治办副主任 杨君

我们推动综治中心实体化运行，初衷就是要改变过去各部门“单打独斗”、群众“多头跑腿”的局面。通过整合司法、公安、信访等多方资源常驻或轮驻，实现“一窗受理、协同办理”。治理资源集中了，响应速度加快了，处置能力提升了，群众满意度也提高了。

2023年至今，街道综治中心已分析研判线索1800多条，成功调处矛盾纠纷近600起，调解成功率超95%。仁寿门社区的一起家庭矛盾调解正是这一工作法的生动实践。

九隆街道仁寿门社区居委委员 综治维稳员 穆绍莲

在梁某某家庭的纠纷处理中，子女间对老人的赡养和财产分配问题产生了很大分歧。我们先充分倾听老人自己的意愿，确定了主要赡养责任人，再通过“先析产、后继承”的调解方案，厘清并平衡了各方财产权益。最终，一家人达成了“责任与权益相匹配”的共识。现在老人养老安定，子女间的关系也得到了明显修复。

隆阳区通过构建区级“智慧中枢”与基层“神经末梢”的高效联动机制，织就了一张覆盖全域、反应灵敏的社会治理网络。如今在隆阳，无论是街头巷尾的民生小事，还是跨部门跨层级的复杂难题，都能在这张智慧网络上找到响应路径和解决闭环，真正做到了“一张网”管全域、“一中心”统全局。

区委政法委综治督导和社会治理股负责人 李照山

2025年至今，区综治中心已分析研判乡镇（街道）和区级相关部门上报的纠纷信息280多条，分流交办矛盾纠纷270余件，发送工作提示函4份，协调各方力量组织区级矛盾纠纷调解8场次，矛盾纠纷均已得到化解或引导进入司法程序。