关于调整充实杨柳乡决战脱贫攻坚指挥部的通知

中共杨柳乡委员会 杨柳乡人民政府

关于调整充实杨柳乡决战脱贫攻坚指挥部

的通知

 

各村（社区）、乡直各站所（中心）：

为加强对杨柳乡脱贫攻坚工作的领导，确保2019年脱贫退出目标任务全面完成，经乡党委、政府研究，决定调整充实杨柳乡决战脱贫攻坚指挥部，有关事项通知如下：

指 挥 长：赵连忠  党委书记

杨润民 党委副书记、政府乡长

副指挥长：字晓明  党委副书记

杨祖元  政府副乡长、扶贫办主任

成     员：李玉娇  人大主席

王利元  党委副书记

濮周雁  纪委书记

蒋京伯  党委委员、组织委员

李文荣  党委委员、武装部长

杨剑清  党委委员、宣传委员

杨晓伟  政府副乡长、公安派出所所长

王立刚  政府副乡长

施宝佺  政府副乡长

各站所（中心）负责人

各村（社区）党组织书记、主任

指挥部下设“一办十组”，办公室设在乡扶贫办，同时设立群众增收、项目建设、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底、易地扶贫搬迁、农村危房改造及人居环境提升、资金保障监管、档案管理、群众动员10个专项工作组及18个村级作战室。

指挥部负责全面贯彻中央、省、市、区脱贫攻坚战略部署；研究部署、统筹推进全乡脱贫攻坚工作；督促落实上级关于脱贫攻坚工作的决策部署；检查考核各村（社区）、乡直各部门脱贫攻坚工作。指挥长负责统筹抓好全乡脱贫攻坚工作；研究决定脱贫攻坚重要事项；及时解决脱贫攻坚重大问题；组织召开相关会议；定期听取工作汇报；督促工作推进。副指挥长负责具体抓好全乡脱贫攻坚工作落实；科学制定工作计划；协调各专项工作组开展工作；收集、分析、研判工作推进过程中的问题并提出解决方案；定期向指挥长汇报工作推进情况；完成指挥长交办的工作。

（一）办公室

主  任：杨祖元

副主任：杨  彪、翟永胜

成  员：杨佳娟、张  嵛、郭杨超、刘体梅、郭俊成

工作职责：在指挥部领导下工作。负责处理指挥部日常事务；拟定全乡脱贫攻坚工作规划和年度计划；统筹协调脱贫各项工作；组织召开领导小组会、调度会、述职会、现场会等各类会议；协调联络各专项工作组；定期向指挥部汇报工作情况；定期通报全乡脱贫攻坚工作推进情况；完成指挥部交办的工作。

（二）十个专项工作组

1．群众增收专项工作组

组  长：施宝佺

副组长：蒋京伯、李文荣、王立刚、杨祖元

成  员：孙香华、甫国嵩、李佳宝、杨金荣、钱学军

尹晓英、李罗燕

联络员：郭俊成

工作职责：在指挥部领导下工作。扶持贫困村、贫困户发展农业产业，实现有条件的贫困户产业全覆盖；扎实开展就业培训，促进贫困劳动力转移就业；督促、指导农民专业合作社规范、高效运行，建立与贫困户的利益联结机制；科学确定并设立护林员岗位，实施好退耕还林项目；组织电商带头人、电商企业等市场主体帮助收购和销售贫困村农产品；加大村集体经济组织规范化管理力度，多渠道增加村集体经济收入；督促、指导村（社区）建立边缘户档案库；定期向指挥部报告工作情况。确保贫困户人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准（按当年国家发布的现价标准），达到不愁吃不愁穿；确保农村常住居民人均可支配收入增幅高于全市平均水平，确保贫困村集体经济收入稳定达5万元以上。

2．项目建设专项工作组

组  长：杨祖元

副组长：字晓明、李文荣、施宝佺、王立刚

成  员：杨  彪、李加富、赵文群、钱  盛、兰  建

尹晓英、郭杨超、孙香华、张树伟、赵朝军

蒋松华、杨金荣、段云涛

联络员：杨  彪

工作职责：在指挥部领导下工作。对照“户7条、村10条”摸清脱贫退出短板，建立乡级脱贫退出项目库，根据工作职责，积极向上争取项目资金，整合多种渠道分批认领项目，确定项目实施主体和责任人；督促各站所（中心）、认领主体按时间节点推进项目，实行销号管理；定期向指挥部报告工作情况。确保贫困户住房、饮水安全，就医就学养老的都保障；贫困村水、电、路、网络宽带、广播电视、活动场所、卫生室、集体经济全面达标。

3．教育扶贫专项工作组

组  长：李玉娇

成  员：张树伟、赵朝军

联络员：张树伟

工作职责：在指挥部领导下工作。严格落实控辍保学“双线六长”责任制，依法组织和实施义务教育阶段学龄儿童入学工作；组织、协调和推进改薄项目实施；落实教育资助政策；定期向指挥部报告工作情况。确保贫困家庭义务教育阶段适龄学生无辍学，非义务教育阶段学生无因贫辍学。

4．健康扶贫专项工作组

组  长：杨剑清

成  员：蒋松华、付  依

联络员：蒋松华

工作职责：在指挥部领导下工作。落实云南省健康扶贫30条措施；提升乡村医疗机构标准化建设；规范贫困人口家庭医生签约履约服务；加强疾病预防控制；落实贫困人口参加居民基本医疗保险个人缴费财政定额补贴政策；定期向指挥部报告工作情况。确保符合条件的贫困家庭成员百分之百参加城乡居民医疗保险和大病保险，家庭医生签约服务率达到百分之百，贫困村卫生室全面达标。

5．社会保障兜底专项工作组

组  长：杨剑清

副组长：杨祖元

成  员：李罗艳、杨金荣

联络员：李罗艳 

工作职责：在指挥部领导下工作。将符合条件贫困户全部纳入低保救助范围；对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力，且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障；及时将因遭遇突发事件、意外事故、患重病等返贫的人员纳入临时救助范围；对符合条件的未脱贫人口实行养老保险财政补助；定期向指挥部报告工作情况。确保实现最低生活保障应保尽保，符合条件的贫困家庭成员百分之百参加基本养老保险。

6．易地扶贫搬迁专项工作组

组  长：杨祖元

副组长：王立刚

成  员：杨  彪、何文兴、施保才

联络员：杨  彪 

工作职责：在指挥部领导下工作。完成辖区内安置点建设、项目验收及档案完善工作，确保搬迁户实际搬迁入住；组织涉及村（社区）完成旧房拆除及复垦复绿工作；定期向指挥部报告工作情况。

7．农村危房改造及人居环境提升专项工作组

组  长：杨剑清

副组长：王立刚

成  员：李加富、线开银、孙志兴、赵文群、蒋松华、张树伟

赵朝军、钱  盛、王  静、王建芳、李永侃

联络员：李加富

工作职责：在指挥部领导下工作。完成上级下达年度农村危房改造任务，开展危房等级认定，指导督促各村（社区）实施危房改造项目，开展危房改造乡级验收、核查工作；制定村干净整洁、垃圾污水处理、厕所革命标准，完成上级下达年度卫生村创建及垃圾、污水和厕所治理任务；指导督促各村（社区）建立健全村规民约和村庄保洁、垃圾污水处理等制度体系并实施项目；定期向指挥部报告工作情况。确保贫困户有安全稳固住房，人居环境得到较大改善，村庄干净整洁。

8．资金保障监管专项工作组

组   长：王立刚

成  员：杨  彪、何  瑒、甫国嵩、李加富、李佳宝

孙香华、赵文群、管  冰、钱学军、蒋松华

张树伟、赵朝军

联络员：何  瑒

工作职责：在指挥部领导下工作。健全完善乡级财政扶贫资金管理制度，认真开展财政扶贫资金日常监督管理，根据乡扶贫开发领导小组确定的全乡重要扶贫开发工作资金需求，开展财政扶贫资金项目管理及资金管理培训工作；定期向指挥部报告工作情况。

9．档案管理专项工作组

组  长：杨祖元

成  员：杨佳娟、郭杨超、刘体梅、甫国嵩、李加富

李佳宝、孙香华、赵文群、管  冰、钱学军

蒋松华、张树伟、赵朝军、尹晓英、钱  盛

兰  建、段云涛、杨金荣、付  依、陆  蓉

联络员：郭杨超

工作职责：在指挥部领导下工作。组织开展精准扶贫档案管理培训；加强对乡、村、部门、户精准扶贫档案的监督指导，适时组织档案工作专项督查；督促指导各村（社区）规范完善精准扶贫档案；打造乡、村、户精准扶贫档案示范点，通过现场推进会等形式，确保乡、村档案痕迹管理达标；定期向指挥部报告工作情况。

10．群众动员专项工作组

组   长：杨祖元

成   员：字晓明、王利元、濮周雁、蒋京伯、李文荣

杨剑清、杨晓伟、施宝佺、王立刚

        各村（社区）党组织书记、主任

    联络员：杨佳娟

工作职责：在指挥部领导下工作。督促、指导村（社区）建立其他问题库、制定认领清单，实时对问题库中的问题解决进行过程管理；定期向指挥部报告工作情况。

（三）十八个村级作战室

1.杨柳社区作战室

指 挥 长：字晓明

副指挥长：李加富

成    员：蒋文生、孙香华、刘少梅、赵重芹、苏汉宾、朱加琦、村“两委”及村监委成员、村民小组长

2.茶山村作战室

指 挥 长：杨剑清

副指挥长：李德洪

成    员：杨  来、翟永胜、陆蓉、於晓楠、张嵛、村“两委”及村监委成员、村民小组长

3.阿东村作战室

指 挥 长：杨晓伟

副指挥长：茶德元

成    员：张晋华、何文兴、李文雁、村“两委”及村监委成员、村民小组长

4.鱼塘村作战室

指 挥 长：施宝佺

副指挥长：李  明

成    员：袁光辉、付  依、郭杨超、赵金美、村“两委”及村监委成员、村民小组长

5.娘咱村作战室

指 挥 长：施宝佺

副指挥长：杨国文

成    员：李国忠、何瑒、杨丛红、朱垚、驻村扶贫工作队员、村“两委”及村监委成员、村民小组长

6.茶花村作战室

指 挥 长：杨祖元

副指挥长：杨国才

成    员：茶国朝、杨佳娟、李永侃、林鸣涛、王建芳、驻村扶贫工作队员、村“两委”及村监委成员、村民小组长

7.冷水村作战室

指 挥 长：杨祖元

副指挥长：钱光平

成    员：常光文、王静、管冰、孙廉杰、刘体梅、驻村扶贫工作队员、村“两委”及村监委成员、村民小组长

8.平掌村作战室

指 挥 长：李文荣

副指挥长：毕  关

成    员：王光华、钱学军、许金玉、赵坤、沈龙、邢安珺、驻村扶贫工作队员、村“两委”及村监委成员、村民小组长

9.马鞍村作战室

指 挥 长：李文荣

副指挥长：白国富

成    员：杨美才、钱盛、张延宾、洪加会、蒋兴超、村“两委”及村监委成员、村民小组长

10.法水村作战室

指 挥 长：杨建清

副指挥长：陆成林

成    员：王林、李罗艳、钱涛、唐娟、王迎慧、杨国富、村“两委”及村监委成员、村民小组长

11.鱼和村作战室

指 挥 长：濮周雁

副指挥长：张富忠

成    员：李建熊、赵文群、茶思彤、杨卓鑫、驻村扶贫工作队员、村“两委”及村监委成员、村民小组长

12.岩头村作战室

指 挥 长：濮周雁

副指挥长：张桥云

成    员：洪才、李佳宝、汪雪蓉、许永红、喻国荣、李树兴、驻村扶贫工作队员、村“两委”及村监委成员、村民小组长

13.干田社区作战室

指 挥 长：字晓明

副指挥长：杨芍清

成    员：杨建华、张洪波、施保才、李光文、郭俊成、驻村扶贫工作队员、村“两委”及村监委成员、村民小组长

14.马湾村作战室

指 挥 长：蒋京伯

副指挥长：杨树光

成    员：徐应国、甫国嵩、杨玉春、王自宏、李林、驻村扶贫工作队员、村“两委”及村监委成员、村民小组长

15.一碗水村作战室

指 挥 长：杨晓伟

副指挥长：茶自法

成    员：杨国周、尹晓英、刘斌、李标、驻村扶贫工作队员、村“两委”及村监委成员、村民小组长

16.马田村作战室

指 挥 长：王立刚

副指挥长：陆红光

成    员：李加文、线开银、张平靖、李富、杨志显、驻村扶贫工作队员、村“两委”及村监委成员、村民小组长

17.河湾村作战室

指 挥 长：王立刚

副指挥长：莽  有

成    员：杨学富、孙志兴、茶钊、杨玮寒、驻村扶贫工作队员、村“两委”及村监委成员、村民小组长

18.联合村作战室

指 挥 长：王利元

副指挥长：祁兴国

成    员：祁顺法、杨彪、王颖、杨金荣、杨红聪、驻村扶贫工作队员、村“两委”及村监委成员、村民小组长

村级作战室工作职责，负责本村脱贫退出工作，具体如下：

1.村级作战室负责全面贯彻落实中央、省、市、区、乡脱贫攻坚决策部署，统筹推进全村脱贫攻坚工作。

2.各指挥长负责统筹抓好全村脱贫攻坚工作整体推进。

3.统筹包村、驻村的所有力量，1月底前，对所有贫困户进行遍访和摸底调查，对标对表，逐村逐户分析原因，建立脱贫退出项目库、其它问题库、边缘户档案库，认领项目库中的项目并建立台账。2月底前，制定村出列、户退出补短方案。3月开始，按补短方案有序推进。6月底前，村出列、户退出全面达标。

4.立足贫困村自身优势条件，抓好产业扶贫项目的立项申报和组织实施，大力发展特色产业，进一步壮大村集体经济。

5.坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”，推动基层组织建设，促进扶贫开发与基层党建“双推进”工作。

6.按照“七改三清”“扫干净、拆干净、理清秀、绿起来”的要求，开展“进村入户十四看”，带领和发动群众提升农村人居环境。

7.培育践行社会主义核心价值观，加大扶贫政策宣传力度，持续开展“自强·诚信·感恩”主题实践活动，引导群众感党恩、跟党走，摒弃“等靠要”思想，进一步激发群众内生动力。

8.以提升群众认可度为中心工作，贯彻党的群众路线方针，访民情、查民意，协调解决矛盾纠纷和实际困难，增强群众获得感。

9.每个月遍访贫困户，每个季度遍访非贫困户。

10.抓好驻村工作队日常管理。

11.各村级作战室要进一步细化作战室成员工作职责，明确挂片包组情况。

 

 

                  中共杨柳乡委员会  杨柳乡人民政府

                                                        2019年4月2日