瓦政发〔2019〕12号 关于2019年重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管工作安排的通知

保山市隆阳区瓦房彝族苗族乡人民政府文件

瓦政发〔2019〕12号

瓦房彝族苗族乡人民政府关于印发2019年重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管工作安排的通知

各村（社区）委会、乡直各单位、区直各部门派驻机构：

为认真贯彻落实好国家、省、市、区重大动物疫病防控和畜产品安全监管会议精神，以及《云南省农业农村厅 云南省财政厅关于完善动物疫病防控支持政策的通知》（云农牧〔2018〕84号）、《保山市农业局关于印发2019年重大动物疫病强制免疫实施方案的通知》（保农通〔2019〕3号）和《隆阳区2019年重大动物疫病强制免疫实施方案》隆农发〔2019〕21号文件精神，切实做好2019年重大动物疫病防控工作，确保全乡不发生区域性重大动物疫情，保障养殖业生产安全、动物源性农产品质量安全、公共卫生安全和生态安全。经乡党委政府研究决定，特对2019年动物疫病防控和畜产品安全监管工作作安排。

一、指导思想

围绕2019年全国兽医系统重点任务,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大、中央农村工作会议、中央1号文件精神和全国农业农村厅局长会议决策部署，聚焦实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战的新任务、新要求，全面落实以推进农业供给侧结构性改革为重点，紧密围绕以“优供给、强安全、保生态”为目标任务。加强瓦房乡兽医系统作风建设，全力推进《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020）》、《全国兽医卫生事业发展规划（2016—2020年）》以下简称《规划》贯彻落实，努力提高从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险管理水平。认真落实“四个最严”的要求，从生产、监管两端发力，扎实推进质量兴农、切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、目标任务

（一）动物疫病防控工作目标。瓦房乡动物防疫工作的总体目标是通过预防注射、疫病监测、防疫消毒、无害化处理、动物免疫档案痕迹管理等综合措施，逐步完善动物防疫体系建设，确保全乡2019年不发生区域性重大动物疫病工作目标。高致病性禽流感、猪牛羊口蹄疫、小反刍兽疫3个病种实施国家强制免疫，群体免疫密度常年保持在90%以上，免疫抗体合格率全年保持在70%以上；猪瘟、高致病性猪蓝耳病力争群体免疫密度达90%以上，羊痘、犬类狂犬病力争群体免疫密度达70%以上，4个病种免疫抗体合格率达70%以上；全乡动物防疫整村推进开展面100%，生猪“321”免疫新技术推广率100%；畜禽免疫档案规范化管理程度达95%以上，其中规模养殖场、养殖小区、养殖大户达100%；猪、牛、羊强制免疫反应率和反应死亡率分别控制在1%和0.02%以下。

（二）畜禽产品质量安全监管工作目标。为确保动物食品安全，必须做到“四个百分之百”即对辖区内兽药、饲料生产、经营企业的日常监管及质量抽检率达100%；对辖区内动物养殖场（小区、户）监管率达100%；对进入交易市场的猪肉检疫率达100%；对违法案件查处率达到100%。

三、组织机构，强化领导

（一）成立瓦房乡动物防疫工作领导小组

组  长：蒙聪发    党委副书记、乡长

副组长：黄加斌 副乡长

成  员：刘  左 财政所负责人

段宇晨 党政办主任

           董金顺 卫生院院长

朱加良 农业中心主任

           常瑞姗    农业中心干部

           余保芹    农业中心干部

防疫工作领导小组职责：负责全乡重大动物疾病防控及畜产品安全监管工作的宣传发动、组织协调，确保各项工作落到实处。领导小组下设办公室在农业中心，由朱加良同志兼任办公室主任，常瑞姗、余保芹为办公室成员，负责处理日常工作。

（二）领导小组下设三个动物防疫工作技术组

第一组  组  长：朱加良

成  员：张文有、车建武、杨雪华、车建文、黄德章、黄加富、寸加武、杨国全。

负责村委会（社区）：党东村、瓦房社区、上寨村、桂花村、水沟洼村、喜坪村、水源村。

   第二组  组  长：常瑞姗

成  员：王兆东、张正本、蒙有科、陈永忠、胡加松、刘永积、孔宪东。

   负责村委会：干塘村、巴嘎村、油房村、保和村、瓦河村、浪戛村、党西村。

   第三组  组 长：余保芹

成 员：杨朝文、杨自荣、杨从立、管洪国、李拴茶。

   负责村委会（社区）：大陷坝村、梅兰山村、麦庄村、白龙井社区、徐掌村。

四、工作措施

（一）落实责任，强化服务

各村委会、社区主任为本村、社区动物防疫工作第一责任人，要把动物防疫工作作为促进农村经济发展，保持社会稳定的大事来抓。一是要及时召开本村、社区动物防疫工作会议，安排部署本村、社区动物防疫工作，措施要得力，责任要到人。二是及时协调解决防疫工作中出现的各种问题和困难，确保各项免疫措施真正落实到位，真正做到免疫工作乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，确保免疫工作按时、按质、按量完成。

（二）切实抓好各项动物疫病防控综合措施的落实，确保防疫密度和质量

1. 继续全面推行“分片包干、集中免疫、整村推进”的免疫模式和“321”免疫新技术（猪瘟、猪口蹄疫、猪蓝耳病疫苗“三苗两针一次性注射”）。

2. 以“两档一册”为重点，促进免疫档案规范化管理。按照省、市、区要求，在开展强制免疫注射时规范化填写好《免疫户口册》、《散养户免疫档案》和《电子免疫档案》。春秋防疫中各村要填写好这些资料，防疫结束时，各村、社区要及时建立到户免疫文档。

3. 以推进程序化免疫为重点，突出抓好规模养殖场、养殖小区免疫工作。各村、社区要结合实际，逐步实行强制免疫区域化策略。

（三）加强动物疫情监测，不断完善和强化疫情报告制度

加强动物疫情监测是做好动物防疫工作的重要内容，是掌握疫情态势，及时发现疫情，防止疫情扩散和蔓延的有效手段。各村、社区要认真开展禽流感、口蹄疫、猪瘟、牛结核、布病等传染病的监测工作。

（四）切实加强检疫、监管及票证管理工作

做到“有报必检”，有效防止重大动物疫病的发生；加大动物及动物产品交易市场的监管力度，进入交易市场的动物必须持有有效检疫证明及佩戴标识。

（五）切实抓好畜产品安全专项整治工作

加强畜产品安全专项整治工作是确保动物食品安全的关键。要切实抓好畜产品安全专项整治工作，必须继续坚持“八个强化”，即强化组织领导、强化体系建设、强化监测监管、强化专项整治、强化行政执法、强化标准化推进、强化品牌培育和强化工作创新。

（六）切实加强畜牧兽医综合执法工作

   要高度重视案件线索排查、梳理工作，积极配合动物卫生监督机构，加大违法案件查处力度，严厉打击无证贩运动物及动物产品、经营假冒伪劣兽药、饲料产品等违法行为。对涉及面广、群众反映强烈的制售假劣案件，要及时成立专案组限期查办。对涉嫌犯罪的案件，要按规定依法移送公安机关查处。

五、时间要求

根据全区动物防疫工作会议安排，春季集中免疫2月中旬开始、3月25日结束，秋季集中免疫8月上旬开始、9月15日结束，每季集中免疫40天以内全面完成。各村委会、社区村防检员必须按照这个时间要求，按照“五统一、五不漏”的要求，全面执行牲畜疫病防控，“春秋两季集中防疫，常年补针”的免疫制度，统一实行免疫户口册和免疫档案为主的免疫标识制度，做到免疫无空白点、无死角，按质、按量、按时地完成防疫工作任务，迎接省、市、区的检查验收，不得以各种理由拖延动物防疫工作，影响全区的工作安排。

附件：1.瓦房乡2019年各村(社区）春防物资分配表；

2.瓦房乡2019年动物防疫工作分片挂村人员安排表。

瓦房彝族苗族乡人民政府

2019年2月25日