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隆阳区森林公安局2017年上半年工作总结及下半年工作计划
索引号 43270739-2-16_A/2017-0701021 公开目录 年度报告
发布机构 森林公安局隆阳分局 发布日期 2017-06-30 20:11:28
文号 主题词

 

隆阳区森林公安局2017年上半年工作

总结及下半年工作计划

 

2017年上半年以来,隆阳区森林公安局在区委、政府、上级森林公安机关及林业、公安部门的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、全国、省市森林公安工作会议精神,围绕中心、服务大局、攻坚克难,以推进四项重点工作和公安“四项建设”为主线,扎实开展“迎接十九 大忠诚保平安 跨越式发展 铁警勇争先”主题教育实践活动,依法履职保生态,严厉打击涉林违法犯罪活动,有效维护隆阳林区治安稳定,各项工作取得长足发展,现将2017年上半年工作总结如下:

     一、2017年上半年工作回顾

(一)加大执法打击力度。上半年以来,全区共查处各类森林和野生动物案件238起,较去年同期上升93.5%,其中破获刑事案件 25起、行政案件213起,为国家挽回经济损失114余万元,收缴木材6.83吨,野生植物96株,救助野生动物42只(一级18、三有34);森林防火期,集中开展严管野外火源、严查森林火案“双严”四号专项行动和“无火清明”武装巡护行动,粘贴宣传标语112条,宣传横幅74条,配合辖区乡镇协同巡查16次,巡查28个防火点,防火工作督促检查30次;先后组织开展了利剑行动、高黎贡山斩首行动等专项整治行动,严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪行为,清理排查采伐场(点)17处、砂石场27处、林木加工厂15家、野生动物驯养繁殖场4家,查处擅自改变林地用途案23起、擅自开垦林地案19起、未经批准临时占用林地案2起,扣押挖机、装载机12 辆,有效扭转局部地方涉林违法犯罪的高发势头。今年5月,根据省市区关于做好高黎贡山移居群体有关问题的工作安排部署,抽调优势警力,进驻芒宽、潞江开展工作,共立刑事案件8起,林业行政案件15起,收缴猎枪7支。切实维护高黎贡山及延边地区的林区稳定,推进整治工作有序开展。

(二)推进平安林区和防控体系建设。认真落实上级部署要求,切实加强林区社会面管控,积极预防各种案事件发生,圆满完全国两会、南博会、一带一路等关键时间节点的林区安保维稳任务。制定并下发了《隆阳区平安林区创建实施方案》,根据方案要求,开展创建情况进行检查、指导6次,对存在的问题提出整改意见。深入开展矛盾纠纷排查,调处涉林矛盾纠纷5起;开展林区缉枪治爆专项整治工作,破获涉枪案件4起,收缴枪支10支(火药枪8支、气枪1支,射钉枪1枪),子弹1300发,抓获犯罪嫌疑人4人;开展禁毒防艾宣传工作,共踏查林区2万余亩,未发现毒品原植物。参与道路交通安全管理工作,开展道路交通安全检查18次,检查车辆500辆次,为森林隆阳、“平安林区”建设发挥了积极作用。

(三)执法工作不断规范。建立健全执法办案机制,加强法制调研和法制教育培训,深化执法质量考核评议,强化法制指导服务、保障执法监督职能。解答执法办案人员业务咨询100余次,及时探讨执法工作中出现新问题及解决办法。开展两次案卷评查,组织16名民警参加公安机关执法资格考试,36人参加在线法宣学习考试,提升执法办案人员的执法水平。开展“双随机一公开”、“放管服”工作,对行政执法主体职权职责清单、公安机关办理刑事、行政案件流程图进行政府门户网站公开。截止目前,公开行政处罚信息157条。利用“法制宣传日”、赶集日等开展法律宣传 5次。加强信访工作的力度,对信访调查、处理、回复工作,做到每个信访件有专人负责,每个来访者有专人接待,不拖延、不推诿,上半年受理市局交办的群众来信来访1件。今年3月,区人大就近三年森林公安执法工作开展调研,对森林公安今后执法工作提出更高的工作要求。

(四)强化宣传思想文化建设。上半年在各级新闻、报刊网站媒体刊播稿件 41条,其中:报刊网站中央级 6条、省级 5条、市级 15条、区级 5条;影视新闻中央级 2条、省级 3条、市级 5条、区级5条,云岭森警刊登 2条,共编发简报 80期,报送警务微博 96条,上报党政信息、纪检监察信息12条、扶贫工作信息3条,调研报告1篇。建立隆阳森林公安门户网站及微信公众平台“隆阳森林卫士”,通过门户网站和公众平台分布信息143条(项),成立舆情处置领导小组,处置舆情2起。完成2016年森林公大事记编撰。与保山学院形成教育实习基地联盟合作关系。在参加第五届“夏青杯”全国朗诵大赛保山公安赛区 “百位共产党人百篇小传”朗诵比赛中,民警陈维以一首诗歌《生命■希望》展现了森林公安的真实工作,荣获三等奖;民警杨兴军妻子赵凤化荣获全市公安系统“好警嫂”称号;在集中打击整治破坏森林资源违法违规行为专项行动中有2个集体、2名民警荣获市政府表彰;1人荣立个人三等功,1人获全市公安系统禁毒工作先进个人,1人荣获全市森林公安系统宣传工作先进个人,3人获嘉奖,1人获全区“三八红旗手”称号。

(五)抓党建,促进队伍教育管理  以基层党建巩固提升年为契机,扎实抓党建工作,以创建基层党建精品示范党支部为目标,推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。认真开展“迎接十九大忠诚保平安 跨越式发展 铁警勇争先”主题教育实践活动,组织参加宣讲报告会、学习先进事迹、廉政教育、节前教育、政府工作报告在线学习答题等活动10余次;邀请保山学院教授开展“社交礼仪、民警心理健康教育、公文写作”等专题培训讲座会3150人次;参加各类培训20人次;深入开展“吃空饷”、“走读”问题、违规办理和持有因私出国(境)证件和贯彻落实中央八项规定精神和规范机关事业单位津补贴等专项清理整治工作,层层签订党风廉政和警规警纪责任书,切实履行“两个责任”,组织开展督察25次,形成警务督察工作常态化,队伍教育管理不断加强。以深化森林公安契机,开展正规化示范单位创建工作。协调干部任用,新选任三派出所所长,增强队伍活力,争取同公安局机关同步落实人民警察分类管理、统一招录、辅警配置等政策的落实,制定辅警管理办法。

(六)深化信息化建设和应用。实现警综平台办理案件应用的常态化,完成涉林行政案件系统升级改造,推进系统应用,网上办案率105.9%,人均办案数0.34起。截止目前,采集涉案人员指纹信息120条、核查身份系统信息 1140条,执法记录仪上传信息47条,采集率达25.4 %;上网追逃 1人。按照上级公安机关部署,开展对内部人员泄露公民个人信息中心治理督察工作,加强公安信息应用安全管理;上网计算机一机两用监控注册率达100%,数字证书使用率达100%,未出现上网违规行为。今年3月,选送1名骨干参加办全省林区警务系统管理员培训班,提升业务水平,强化信息化建设。

(七)加强警务保障建设。认真落实经费保障政策,确保各项经费保障到位,上半年向上级争取资金共计50多万元;投资60多万元完成老营派出所执法场所及五小工程改造项目,逐步改善基层执法坏境。申报蒲缥、高黎贡山自然保护区派出所业务用房建设项目;完成2017年度装备购置计划申报工作和被装采购发放工作;涉案物资的清理到位,做到管理规范有序。

(八)服务政府中心工作。一是认真开展“挂包帮”“转走访”工作。选派2名民警驻村,主要领导经常带领民警进村开展走访慰问、建档立卡工作,在挂钩村核桃坪实施了200亩泡核桃提质增效项目,确保年底实现脱贫摘帽。二是完成红花片区棚户区改造征地拆迁工作,挂拆迁户69户,签协议69户,交房拆除26户;三是开展国家级卫生城市创建工作,全力做好网格化责任片区环境综合整治及单位内部环境卫生病媒生物预防控制工作。

二、存在的主要问题和困难

(一)保护生态形势严峻,林区管控难度增加。随着全区经济社会的日益发展,涉林违法犯罪行为保持上升势头,开发与生态保护的矛盾日益凸显,改变林地用途、破坏森林资源的现象仍然存在并有加剧态势,因利益分配等引发的深层次矛盾纠纷日益突出,随着科学技术的发展,违法犯罪行为呈现科技化、多样化趋势,影响森林、生态安全、林区社会治安稳定的因素不断增多,林区维稳工作难度不断加大,打击涉林违法犯罪工作任重道远。

(二)队伍建设管理方面仍需增强。一是民警综合素质有待加强。在警务技能、信息化水平的应用上,部分民警比较薄弱,学科技、用科技意识不强,导致网上办案水平不高。极少数民警对工作定位不准、思路不清,工作缺乏主动性和积极性,工作不够扎实,存在“等、靠、要”的思想,一定程度上影响大局工作。二是林政执法力量薄弱,执法环境有待进一步改善。职权扩展,导致森林公安执法工作量增大。

三是警力严重不足。全区林地面积544.86万亩,现有民警34人,其中女民警10人,抽调6人。由于受警力受限、机构设置不科学等因素的影响,派出所警力无法达到5人配置要求,导致林区相对见警率低,影响森林公安工作正常运转,经常超负荷工作,一定程度影响工作效果。

(三)基层基础保障建设滞后。一是派出所建设举步维艰8个派出所中,仅老营、杨柳所有独立办公用房,6个派出所均属无房派出所。丙麻、蒲缥派出所建设项目纳入中西部政法基础设施建设规划,由于项目缺口资金大等因素的制约,至今尚未开工建设。二是警务装备匮乏。公务用车改革后,森林公安仅保留辆4辆执法执勤车辆,且车辆严重老化,存在安全隐患;警务装备配备不足,单警装备、执法记录仪、照相机、勘查箱等,无法适应新形势需要,严重制约正规化发展。

三、下半年工作计划

(一)扎实做好维护生态安全和林区稳定工作。坚持严打方针不动摇,始终保持严打高压态势,适时组织开展针对性强的专项整治行动,严厉打击破坏公益林、天然林、国有林和珍稀动植物资源违法犯罪,推进高黎贡山自然保护区及周边执法常态化,严守生态保护红线。加强木材加工、苗圃、烧炭、采石采砂等行业整治,依法从严查处盗滥伐、破坏水源林、非法占用林地等违法犯罪行为,推动生态环境好转。对领导关注、群众呼声强烈、舆论报道集中上级督办的案件,加大力度及时侦办,为十九大胜利召开营造安全稳定的林区治安环境。

(二)加强林区治安管控,化解矛盾纠纷。牢固树立总体国家安全观,持续开展缉枪治爆和林区禁毒行动,从源头上减少治安隐患。发挥警种优势,调整警力部署,加强对重点林区、林郊结合部、林区道路等复杂区域的巡逻防控,密切关注林区可能出现的不稳定因素,积极主动采取防范应对措施。同时,在各级党委、政府和林业主管部门的领导下,积极会同有关部门和基层组织,深入开展林区矛盾纠纷排查调处,按照阳光信访、责任信访、法治信访的要求,及时化解涉林信访突出问题,努力实现维权和维稳相统一。

(三)以深化森林公安改革为契机,破解制约发展的困难问题。加强请示汇报,积极争取上级加大对森林公安警务保障的政策扶持力度。一是争取经费按照同级行政公安机关标准,纳入区级财政预算予以保障,并足额拨付;二是争取增加执法执勤车编制,满足森林公安执法办案需要,提升应急处突和林区治安防控能力。三是争取按照不低于实有警力1:1比例,配备财政供养的警务辅助人员,实现标准化派出所建设。四是优化机构设置。鉴于解决高黎贡山延边移居群体整治工作需要,管辖林区面积大,战线长,林区治安形势异常严峻情况,申报成立芒宽派出所,增加编制20人。同时,积极争取高黎贡山自然保护区派出项目建设,逐步改善派出所执法坏境。五是基于提高林区治安防控管理水平需要,积极争取项目资金,投资建建设现代化指挥中心系统。

(四)坚持不懈加强队伍建设,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。深入贯彻十八届六中全会、习近平总书记重要讲话精神,坚决把全面从严治党、从严治警要求落到实处,着力打造一支高素质的森林公安队伍。一是强化意识。坚持理论武装,政治建警,强化理想信念教育,确保队伍站稳政治立场。加强领导班子建设,注重干部培养任用,不断提升工作执行力,确保警令政令畅通。坚持抓党建带队建,深入实施“基层党建提升年”活动,推进党支部建设,打造精品示范党支部。二是加强教育培训,提高素质。把教育训练置于基础性、先导性的位置来抓,采取请进来、送出去多种培训方式,进行全警教育训练,提高队伍职业素养和专业水平。三是加强思想文化宣传。认真落实意识形态工作责任制,加强和改进宣传思想工作,积极推进特色职业文化和森林公安公共关系建设。坚持用好自主平台,扩大宣传阵地,推出更多精品,讲好森林公安故事,选树宣传先进典型,大力传播正能量,凝聚警心、激励斗志、宣传群众。针对网络舆情增多的实际,把握好“时效度”,坚决防止敏感问题遭到恶意炒作。四是加强廉政建设。落实各级领导班子党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严明政治纪律和政治规矩,规范党内政治生活,加强党内监督,强化责任追究,大力整治队伍庸懒散行为,以铁的纪律打造铁的队伍,提升凝聚力、向心力和战斗力。

(五)全力做好党的十九大安全维稳工作。按照上级公安机关的统一部署,认真履行职责使命,圆满完成维护国家安全、全市生态安全和林区社会稳定各项任务,努力以党和人民满意的新业绩新形象迎接党的十九大召开。

(六)服从服务区委、政府的中心工作。一是继续扎实开展创建国家级卫生城市工作。二是加大力度完成挂片征地拆迁工作任务;四是继续有效推进挂包帮转走访工作,实现2017年脱贫奔小康的工作目标。

 

 

 

 

 

 

                        隆阳区森林公安局

                        2017630