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中共板桥镇委员会关于印发板桥镇在打赢脱贫攻坚战中深化腐败和作风问题专项治理的工作方案的通知
索引号 01525764-2-/2019-0315001 公开目录 部门文件
发布机构 板桥镇人民政府 发布日期 2019-03-15 15:03:06
文号 板发〔2019〕35号 主题词

中共板桥镇委员会关于印发板桥镇在打赢

脱贫攻坚战中深化腐败和作风问题

专项治理的工作方案的通知

各村(社区)、镇直及驻板单位:

    板桥镇在打赢脱贫攻坚战中深化腐败和作风问题专项治理的工作方案已经镇党委研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

                            中共板桥镇委员会

                            2019312

板桥镇在打赢脱贫攻坚战中深化腐败

和作风问题专项治理的工作方案

为认真贯彻落实中央和省、市、区纪委监委关于深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会精神,板桥镇党委、政府高度重视,结合板桥实际,在深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理中严格监督执纪问责问效,为全镇脱贫攻坚任务的圆满完成提供政治和纪律保障,现制定工作方案如下。

一、总体要求

根据党中央、省委、市委和区委关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署,深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于扶贫领域监督执纪问责特别是专项治理工作的重要要求,立足职能职责,进一步强化政治担当,持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题三年专项治理,督促各级各部门履行好脱贫攻坚主体责任,着力解决形式主义、官僚主义和不担当不作为等作风问题,坚决查处扶贫领域腐败问题,切实维护广大群众的切身利益,打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

二、目标任务

紧盯扶贫工作中无视党的政治纪律和治规矩的问题,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有不止等违规违纪行为,确保党中央政令畅通,维护党中央权威和集中统一导。着力推动各级党组织自觉履行脱贫攻坚政治责任,确保党的领导贯穿脱贫攻坚工作全过程和各方面。强化扶贫领域监督执纪间责和监督调查处置,全力整损害群众切身利益的腐败和作风问题,坚决清除啃食人民群众获得感的腐败分子,不断增强人民群众对党的信任和认同,确保兑现党同人民群众的庄严承诺,巩固党执政的治基础。

三、突出重点

(一)突出重点对象。紧紧围绕政策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作作风等方面的问题开展分类治理,强化监督执纪责,把力量聚焦到脱贫攻坚任务最重、难度最大的区域,坚决惩治相关政策实施过程中发生的腐败和“四风”问题;要加大监督检查力度,确保在贫困村出列、贫困户脱贫过程中不发生假出列、假脱贫的颠覆性问题,对扶贫工作的可持续性给予关注,避免昙花一现、根基不固;持续关注已退出的贫困村,对扶贫领域的监督检查不松劲、不停步,持续紧盯腐败和作风问题,驰而不息加强作风建设,注重对扶贫项目跟踪问效,坚决防止作风问题反弹回潮。

(二)突出重点环节。一是加强对各级履行脱贫攻坚主体责任的监督检查。紧盯政策决策环节,严肃查处扶贫工作的谋划、领导、组织、推动及监管等方面存在的履行职责不力、失职失责问题。把解决形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题摆在更加突出的位置,深入研究分析问题表现及其背后的深层次原因,既坚决查处和纠正脱贫攻坚工作中弄虚作假、急躁蛮干、消极拖延等共性问题,又集中力量整治把党中央大政方针只当号不抓落实、贯彻党中央精神只见表态不见行动等突出问题,结合实际,找准个性突出问题向治疗、对症施策。二是认真履行监督责任,坚决查处扶贫领域腐败问题,切实维护广大基层群众切身利益。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决査处扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为,坚决查处发生在民生资金资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的严重违纪违法行为,坚决查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题坚决查处涉黑腐败问题,确保纪律“带电”、“后墙”不松。三是充分发挥“监督的再监督”作用,更加精准地定位纪检监察机关职责。准确把握监督外延,区分好专责监督与业务监督的关系,在推进全覆盖过程中坚守定位,精准发力,把监督重心落在“监督的再监督”上,不越俎代庖代替业务部门进行业务监管,也不干涉被监督对象公权力的具体运行,切实做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位。

(三)突出重点领域。一是认真排查特色产业脱贫行动、就业扶贫行动、教育脱贫攻坚行动、健康扶贫行动、农村危房改造行动、生态保护扶贫行动、综合保障扶贫行动、基础设施和人居环境改善行动、扶贫扶志行动中的问题,紧盯问题易发多发、难以解决长期整改不到位等区域和环节,对侵害群众利益的腐败和作风问题快查严处,对落实责任不力、违纪问题频发多发以及监管职责不到位的严肃问责。二是紧紧围绕项目审批、工程招投标和建设、资金流转、资金分配等腐败和作风问题易发多发环节,加强纪律监督和检査监督,对有问题的要及时提醒、批评教育,防止滋生蔓延,发现背后存在腐败的坚决严惩、绝不姑息,切实保障政策落地、项目落地、资金落地,把监督执纪问责问效工作做成精准脱贫攻坚战精准施策的再精准,为提高脱贫质量提供重要纪律保障。

四、工作要求

(一)做好安排部署。镇纪委组织召开专题会议,认真总结上一年度专项治理工作的进展、成效和做法、措施,重点分析存在的突出问题及薄弱环节,及时调整工作重心和方式方法,明确下一年度工作任务。加强对村务监督委员会的业务培训和工作指导。

(二)加强通报曝光。对于扶贫领域查处的典型案件,要用好用活通报曝光手段,采取灵活多样的方式,注重用身边事教育身边人。对查处的镇村干部的违纪问题实时通报,每年至少要开展一次现场警示教育。

(三)严肃责任追究。以问责推动责任落实,严肃查处主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题。特别是对于贯彻中央和省、市、区、镇党委脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、甚至弄虚作假的,一律严肃问责,坚决避免出现问责不严、该问责不问责,避重就轻、只问责基层不问责上级等错误倾向。